渝醫(yī)保辦〔2025〕25號
各區(qū)縣(自治縣)醫(yī)療保障局,兩江新區(qū)社會保障局、高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會事務(wù)中心、萬盛經(jīng)開區(qū)人力社保局,有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、有關(guān)企業(yè):
為貫徹落實《國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于加強區(qū)域協(xié)同做好2024年醫(yī)藥集中采購提質(zhì)擴面的通知》(醫(yī)保辦發(fā)〔2024〕8號)、《國家醫(yī)保局國家衛(wèi)生健康委員會關(guān)于完善醫(yī)藥集中帶量采購和執(zhí)行工作機制的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2024〕31號)等文件精神,推動血液透析類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動采購中選結(jié)果在我市順利落地實施,按照《關(guān)于開展京津冀“3+N”聯(lián)盟血液透析類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動采購有關(guān)工作的通知》(項目編號:LH-HD2024-2)等文件精神,現(xiàn)將中選結(jié)果執(zhí)行有關(guān)事宜通知如下。
一、實施范圍及采購周期
(一)機構(gòu)范圍。全市公立醫(yī)療機構(gòu)和軍隊醫(yī)療機構(gòu)(以下簡稱“醫(yī)療機構(gòu)”),鼓勵其他醫(yī)療機構(gòu)積極參與。
(二)產(chǎn)品范圍。血液透析類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動采購中選品種(詳見附件)。
(三)采購周期。血液透析類醫(yī)用耗材采購周期為1年,自中選結(jié)果實際執(zhí)行日起計算。到期后可根據(jù)采購和供應(yīng)等實際情況延長采購期。
二、主要任務(wù)
(一)落實采購任務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)通過我市藥品和醫(yī)用耗材招采管理系統(tǒng)(以下簡稱“招采系統(tǒng)”)進行采購交易,不得線下采購中選產(chǎn)品,如醫(yī)療機構(gòu)實際采購價格比本次帶量聯(lián)動中選價格低的,相應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)可就低開展采購。醫(yī)療機構(gòu)、中選產(chǎn)品生產(chǎn)及配送企業(yè)須通過招采系統(tǒng)簽訂電子交易合同,明確各方權(quán)利與責任內(nèi)容。醫(yī)療機構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進院渠道,采購周期內(nèi),優(yōu)先使用中選產(chǎn)品,并確保完成協(xié)議采購量。此次執(zhí)行的血液透析類醫(yī)用耗材集中帶量采購的協(xié)議采購量,以各醫(yī)療機構(gòu)前期通過平臺確認的協(xié)議采購量為準。采購周期內(nèi),每年簽訂采購協(xié)議。
(二)規(guī)范交易采購。重慶藥品交易所公司協(xié)助中選企業(yè)在招采系統(tǒng)及時完成掛網(wǎng)工作。采購周期內(nèi),如中選產(chǎn)品注冊證更新,中選資格及價格均維持不變。中選企業(yè)未申報的產(chǎn)品和未中選企業(yè)的產(chǎn)品均視為非中選產(chǎn)品。采購周期內(nèi),中選企業(yè)的非中選產(chǎn)品按不高于本項目該企業(yè)同分組目錄最高中選價格掛網(wǎng)且不高于其在其他省級或省際聯(lián)盟帶量采購中選價格的,可視為中選產(chǎn)品;未中選企業(yè)的產(chǎn)品按不高于本項目同分組目錄最高中選價掛網(wǎng)的,在醫(yī)療機構(gòu)考核時不視為非中選產(chǎn)品。
(三)落實醫(yī)保預(yù)付等配套政策。市醫(yī)保監(jiān)測中心測算醫(yī)保預(yù)付金。各級醫(yī)保部門在落地執(zhí)行的次月底前將醫(yī)保預(yù)付金的50%預(yù)付給醫(yī)療機構(gòu),在采購期第6個月末,預(yù)付剩余金額。采購周期結(jié)束后的次月起,將預(yù)付金納入?yún)f(xié)議醫(yī)療機構(gòu)當月醫(yī)?;鹬Ц顿M用予以抵扣,當月抵扣不完的,在以后結(jié)算月度繼續(xù)抵扣,超過一年未抵扣完畢的,由醫(yī)療機構(gòu)原渠道全部退回。其中二級及以上的醫(yī)療機構(gòu)由職工醫(yī)保基金預(yù)付和抵扣,其他定點醫(yī)療機構(gòu)由居民醫(yī)保基金預(yù)付和抵扣。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要及時與醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算,及時撥付醫(yī)?;?。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)按采購合同及時與企業(yè)結(jié)清貨款,結(jié)清時間不超過交貨驗收合格后的次月底,降低中選企業(yè)交易成本。
(四)確保中選產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。中選企業(yè)的中選產(chǎn)品應(yīng)當符合國家有關(guān)部門的質(zhì)量標準要求,并按國家有關(guān)部門要求組織生產(chǎn)。各級醫(yī)保部門要壓實中選企業(yè)和配送企業(yè)供應(yīng)配送責任,加強供需雙方對接,嚴格落實由中選企業(yè)自主選擇中選產(chǎn)品配送企業(yè)開展配送,并協(xié)調(diào)中選企業(yè)、配送企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)建立配送關(guān)系。中選企業(yè)、配送企業(yè)要按醫(yī)療機構(gòu)需求及時配送中選產(chǎn)品、提供伴隨服務(wù),保障臨床使用。對提前完成協(xié)議采購量的醫(yī)療機構(gòu),中選企業(yè)應(yīng)繼續(xù)以中選價格進行供應(yīng),直至采購周期屆滿。
(五)加強監(jiān)測監(jiān)管。各級醫(yī)保部門指導督促醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品,確保完成協(xié)議采購量,要加大對中選產(chǎn)品采購、中選企業(yè)履約、可能發(fā)生的異常使用等情況的監(jiān)控力度;按照“每月監(jiān)測、年度考核”要求,對醫(yī)療機構(gòu)采購進度和回款情況等開展監(jiān)測和督導。市醫(yī)保監(jiān)測中心按照醫(yī)藥價格和招采信用評價制度有關(guān)規(guī)定,對不能履約的中選企業(yè)根據(jù)嚴重程度進行評級和處置。重慶藥品交易所公司按月報送全市采購、供應(yīng)等情況。
三、工作要求
(一)提高認識。要深刻認識血液透析類醫(yī)用耗材集采的重要意義,增強責任感、使命感,切實加強組織領(lǐng)導,落實好相關(guān)配套措施,平穩(wěn)推進集采結(jié)果落地實施。
(二)密切協(xié)作。認真落實責任分工,層層傳導壓力,推動政策落實。加強溝通銜接,形成上下聯(lián)動、步調(diào)一致的工作合力,確保工作順利進行。
(三)加強宣傳。加強政策解讀和宣傳引導,有效引導群眾預(yù)期,及時回應(yīng)社會關(guān)切。
(四)防范風險。醫(yī)療機構(gòu)認真分析和防范執(zhí)行過程中可能產(chǎn)生的風險,制定應(yīng)對措施,加強社會輿論導控和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,營造良好氛圍,確保工作穩(wěn)步推進。執(zhí)行中如遇重大問題,要及時報告。
本通知自2025年5月30日起實施。重慶藥品交易所公司協(xié)助中選企業(yè)在中選結(jié)果執(zhí)行前10個工作日報送擬掛網(wǎng)的中選產(chǎn)品信息。采購周期內(nèi)如遇國家和我市政策調(diào)整,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
重慶市醫(yī)療保障局辦公室
2025年4月24日
(此件公開發(fā)布)