包醫(yī)保發(fā)〔2023〕35號(hào)
市醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)中心，各旗縣區(qū)醫(yī)療保障局、稀土高新區(qū)黨群工作部：
為保障藥品和醫(yī)用耗材臨床供應(yīng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我市藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)管理工作，結(jié)合我市實(shí)際，制定《包頭市藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)配送企業(yè)考核工作方案（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
包頭市醫(yī)療保障局
2023年4月24日
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包頭市藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)配送企業(yè)
考核工作方案（試行）
為加強(qiáng)我市藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)配送企業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)配送行為，提升配送服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)供應(yīng)，按照《關(guān)于做好內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)管理工作的通知》(內(nèi)醫(yī)保辦發(fā)〔2019〕41號(hào))和《關(guān)于做好內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)工作的通知》（內(nèi)藥采中心字〔2022〕246號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)醫(yī)藥采購(gòu)相關(guān)政策規(guī)定，在優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的同時(shí)，健全能進(jìn)能出的配送競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的考核機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，激發(fā)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)活力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，提高藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)配送效率，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)使用需求，保障人民群眾健康安全，推動(dòng)我市藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)配送行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、考核對(duì)象及方式
參加我市藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)配送的所有配送企業(yè)（含直接配送的生產(chǎn)企業(yè)，以下統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為配送企業(yè)）。通過采集平臺(tái)配送信息、收集信用信息、受理投訴舉報(bào)等方式，分別對(duì)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)的配送企業(yè)進(jìn)行考核。
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三、考核內(nèi)容
（一）實(shí)際參與配送情況。配送企業(yè)有無通過藥品和醫(yī)用耗材招采子系統(tǒng)開展藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)的配送工作。
（二）配送工作完成情況。配送企業(yè)是否在醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上提交訂單后及時(shí)響應(yīng)，按時(shí)配送到位。
（三）配送服務(wù)質(zhì)量情況。配送企業(yè)是否嚴(yán)格按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)訂單的品種、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、數(shù)量和包裝等要求配送，配送地點(diǎn)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn)。
四、考核處理
根據(jù)考核結(jié)果，視情節(jié)輕重程度采取通報(bào)或取消我市配送資格等處理手段。
（一）配送企業(yè)存在以下情形的，進(jìn)行通報(bào)處理。
1.配送藥品和醫(yī)用耗材存在配送不及時(shí)、不到位；
2.未通過藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)進(jìn)行配送藥品、醫(yī)用耗材，擅自網(wǎng)下配送。
（二）配送企業(yè)存在以下情形的，取消其我市配送資格，且一年內(nèi)不再接受我市配送企業(yè)報(bào)名。
1.在考核期一年內(nèi)無配送（在我市報(bào)名通過公布結(jié)果日算起未滿一年的企業(yè)不在此考核范圍內(nèi)）；
2.在我市報(bào)名通過公布結(jié)果日算起，未申請(qǐng)注冊(cè)和按流程操作導(dǎo)致在三個(gè)月內(nèi)無法開通我市配送權(quán)；
3.未通過藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)進(jìn)行配送藥品和醫(yī)用耗材，再次發(fā)生擅自網(wǎng)下配送；
4.參加我市藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)報(bào)名時(shí)提供虛假材料；
5.相關(guān)部門通報(bào)在藥品和醫(yī)用耗材配送中存在商業(yè)賄賂行為；
6.相關(guān)部門對(duì)企業(yè)采取吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證或暫停營(yíng)業(yè)、停業(yè)整頓；
7.有其他違法違規(guī)行為的。
五、工作要求
（一）高度重視，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)配送企業(yè)考核工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全考核機(jī)制，精心組織實(shí)施，確保我市配送企業(yè)考核工作穩(wěn)步運(yùn)行。
（二）健全機(jī)制，規(guī)范配送。配送企業(yè)要嚴(yán)格按照自治區(qū)藥品和醫(yī)用耗材集中采購(gòu)相關(guān)配送要求，規(guī)范開展配送服務(wù)。要積極主動(dòng)與生產(chǎn)企業(yè)在系統(tǒng)內(nèi)建立產(chǎn)品配送關(guān)系，及時(shí)遞交委托配送協(xié)議，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立良好的溝通機(jī)制，按時(shí)保質(zhì)保量配送到位。
（三）公開透明，公平公正?？己斯ぷ髯裱_、公平、公正的原則。考核結(jié)果將在自治區(qū)醫(yī)藥采購(gòu)網(wǎng)、市醫(yī)療保障局官網(wǎng)和市醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)中心微信公眾號(hào)公示5個(gè)工作日，配送企業(yè)對(duì)考核結(jié)果有異議的，可在公示期向市醫(yī)療保障局提出書面申請(qǐng)復(fù)核，市醫(yī)療保障局將在5個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)，根據(jù)核實(shí)情況進(jìn)行處理，并公布最終考核結(jié)果。
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