??? 一、制定背景及依據(jù)
??? 民營醫(yī)院是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的重要組成部分,是滿足不同人群醫(yī)療衛(wèi)生服務需求并為全社會提供更多醫(yī)療服務供給的重要力量。省委、省政府高度重視民營醫(yī)院發(fā)展,近年來出臺了一系列政策措施,不斷深化改革、改善辦醫(yī)環(huán)境,取得了積極成效。為認真貫徹落實黨的二十屆三中全會提出的“引導規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展”要求,進一步促進民營醫(yī)院持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展,我們依據(jù)《國家衛(wèi)生健康委等十部門關于印發(fā)促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展意見的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕42號)等相關要求,制定了《省衛(wèi)生健康委?省醫(yī)保局?省中醫(yī)藥局關于進一步引導規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)。
??? 二、主要解決的問題
??? 《通知》的出臺旨在進一步引導規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展,加強民營醫(yī)院黨的建設,規(guī)范民營醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為,提升民營醫(yī)院服務質量,支持民營醫(yī)院健康發(fā)展,加強民營醫(yī)院綜合監(jiān)管。一是加強民營醫(yī)院黨的建設。切實加強黨對民營醫(yī)院的領導,引導民營醫(yī)院擴大黨的組織和黨的工作覆蓋,推進黨組織標準化規(guī)范化建設。二是規(guī)范民營醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為。規(guī)范民營醫(yī)院的名稱使用、審核校驗、科室設置、醫(yī)務人員資質等執(zhí)業(yè)行為,引導民營醫(yī)院規(guī)范性發(fā)展。三是支持民營醫(yī)院健康發(fā)展。引導民營醫(yī)院有效錯位發(fā)展,支持人才??平ㄔO、引導參與醫(yī)聯(lián)體建設、強化醫(yī)保政策支持,帶動民營醫(yī)院醫(yī)療服務能力整體提升。
??? 三、主要內容
??? 本《通知》共分為五個部分,主要內容如下:
??? (一)第一部分是進一步加強民營醫(yī)院黨的建設。全面加強黨對民營醫(yī)院的領導,引導民營醫(yī)院擴大黨的組織和黨的工作覆蓋,規(guī)范黨組織建設,加強群團組織建設。進一步理順民營醫(yī)院黨組織隸屬關系,建立完備的組織架構,發(fā)揮黨組織在民營醫(yī)院中的戰(zhàn)斗堡壘、政治核心作用。
??? (二)第二部分是進一步規(guī)范民營醫(yī)院執(zhí)業(yè)行為。規(guī)范民營醫(yī)院的名稱使用、審核校驗、科室設置、醫(yī)務人員資質等執(zhí)業(yè)行為。民營醫(yī)院建立本機構依法執(zhí)業(yè)自查工作制度,對本機構及其人員執(zhí)業(yè)活動中遵守醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章情況進行檢查及整改。
??? (三)第三部分是進一步提升民營醫(yī)院服務質量。加強民營醫(yī)院醫(yī)療質量安全管理、規(guī)范醫(yī)療技術臨床應用、加強醫(yī)療機構藥械管理、規(guī)范醫(yī)療機構感染管理等服務,促進民營醫(yī)院規(guī)范發(fā)展。推進民營醫(yī)院落實18項醫(yī)療質量安全核心制度,強化醫(yī)務人員基本醫(yī)療質量安全意識。
??? (四)第四部分是進一步支持民營醫(yī)院健康發(fā)展。支持民營醫(yī)院健康發(fā)展,引導有效錯位發(fā)展,支持民營醫(yī)院加強人才??平ㄔO、參與醫(yī)聯(lián)體建設,強化醫(yī)保政策支持,加強醫(yī)保政策培訓宣傳,整體帶動民營醫(yī)院醫(yī)療服務能力提升。
??? (五)第五部分是進一步加強民營醫(yī)院綜合監(jiān)管。加強民營醫(yī)院安全風險防范,嚴格落實相關管理規(guī)范,規(guī)范醫(yī)療服務信息發(fā)布,健全完善信用評價體系,發(fā)揮行業(yè)組織自律作用,維護良好醫(yī)療秩序。