各縣(市)、通州區(qū)醫(yī)療保障局,各有關(guān)單位:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕29號(hào))、《省政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(蘇政發(fā)〔2014〕124號(hào))、《南通市職工醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》(通政規(guī)〔2015〕4號(hào))和《南通基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施方案》(通政辦發(fā)〔2019〕101號(hào)),為進(jìn)一步完善、統(tǒng)一全市醫(yī)療保險(xiǎn)多層次保障體系,合理利用個(gè)人賬戶結(jié)余資金,發(fā)揮資金效率,提升參保職工醫(yī)療保障水平,現(xiàn)就統(tǒng)一全市商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦職工醫(yī)保個(gè)人醫(yī)療賬戶資金購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)一保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受理
全市承辦職工醫(yī)保個(gè)人醫(yī)療賬戶資金購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),按條件由市級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理。
(一)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)承辦本市職工醫(yī)保個(gè)人醫(yī)療賬戶資金購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),須具備以下條件:
1. 具有獨(dú)立法人資格的人身保險(xiǎn)公司或由法人機(jī)構(gòu)直接授權(quán)的人身保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu);或具備健康保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),具有獨(dú)立法人資格的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司或由法人機(jī)構(gòu)直接授權(quán)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)。
2. 在南通市設(shè)有南通分(支)公司,有固定的辦公地點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;或在南通市雖未設(shè)有南通分(支)公司,但在南通市區(qū)有固定的辦公地點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的省級(jí)公司。
3. 配備專職服務(wù)管理力量。
符合上述條件,自愿提供業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、人員管理等經(jīng)辦工作經(jīng)費(fèi),且能提供商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)(健康保險(xiǎn))產(chǎn)品的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),可以向市級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)成為南通市職工醫(yī)保個(gè)人醫(yī)療賬戶資金購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
(二)申請(qǐng)應(yīng)按要求提供以下材料:
1.南通市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表;
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
3.經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證;
4.南通市設(shè)有南通分(支)公司及有固定的辦公地點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。
二、統(tǒng)一保險(xiǎn)產(chǎn)品備案
定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),向市級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)遞交備案保險(xiǎn)產(chǎn)品。備案保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)具備“商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)與社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)互為補(bǔ)充、保險(xiǎn)產(chǎn)品體現(xiàn)集團(tuán)優(yōu)惠和保本微利向職工傾斜”優(yōu)勢(shì),且經(jīng)保險(xiǎn)行業(yè)主管部門備案的、有效的團(tuán)體健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。每家定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申報(bào)備案的保險(xiǎn)產(chǎn)品不超過2個(gè)。定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所備案保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)保持穩(wěn)定,一般在2年內(nèi)不得申請(qǐng)變更。
符合條件的保險(xiǎn)公司可在申請(qǐng)定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的同時(shí),向市級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)遞交備案商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,備案內(nèi)容包括投保條件、被保險(xiǎn)人范圍、保費(fèi)、保障范圍、保險(xiǎn)責(zé)任、保險(xiǎn)期限、責(zé)任免除、理賠服務(wù)等。申報(bào)產(chǎn)品經(jīng)市醫(yī)療保障局備案后統(tǒng)一向社會(huì)公布。
本通知實(shí)施前,已在市醫(yī)保部門備案的保險(xiǎn)產(chǎn)品繼續(xù)有效,具體目錄見附件。市級(jí)統(tǒng)籌前各地自行備案的保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)市醫(yī)療保障局備案后可一并納入。
三、統(tǒng)一協(xié)議文本,分級(jí)屬地管理
市級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦職工醫(yī)保個(gè)人醫(yī)療賬戶資金購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)合作協(xié)議文本。
取得南通市職工醫(yī)保個(gè)人醫(yī)療賬戶資金購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)承辦資質(zhì)的定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),可向各地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出協(xié)議簽訂申請(qǐng),醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一的協(xié)議文本,與定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議后,定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求安裝醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)信息系統(tǒng)。
四、統(tǒng)一購(gòu)買條件和標(biāo)準(zhǔn)
參保職工使用醫(yī)保個(gè)人醫(yī)療賬戶資金購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)個(gè)人醫(yī)療賬戶有歷年結(jié)余資金的;
(二)符合保險(xiǎn)產(chǎn)品購(gòu)買條件。
符合上述條件的參保職工,可根據(jù)本人意愿,自愿以本人或其直系親屬(父母、配偶、子女)作為被保險(xiǎn)人,向定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保,購(gòu)買經(jīng)備案的保險(xiǎn)產(chǎn)品。每年使用的個(gè)人醫(yī)療賬戶歷年結(jié)余資金不超過年初(1月1日)歷年結(jié)余資金的70%。被保險(xiǎn)人為參保職工直系親屬的,其應(yīng)為南通市范圍內(nèi)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員。
五、統(tǒng)一規(guī)范保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開展
定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在與醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,履行相應(yīng)義務(wù)后,按“自主開展、有序競(jìng)爭(zhēng)”的原則開展職工醫(yī)保個(gè)人醫(yī)療賬戶資金購(gòu)買備案商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在業(yè)務(wù)開展過程中,應(yīng)遵循職工自愿原則,提高規(guī)范服務(wù)水平,準(zhǔn)確宣傳保險(xiǎn)產(chǎn)品和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策,不得為自身業(yè)務(wù)拓展夸大保障責(zé)任、惡意詆毀同業(yè)。
出售保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)遵循保險(xiǎn)行業(yè)規(guī)范,規(guī)范保險(xiǎn)銷售行為,與有購(gòu)買意愿的參保職工充分溝通、及時(shí)銜接,充分保障職工合法權(quán)益,切實(shí)按保險(xiǎn)合同做好投保、理賠等服務(wù)。
六、統(tǒng)一購(gòu)買和結(jié)算流程
參保職工使用其醫(yī)保個(gè)人醫(yī)療賬戶資金向定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買經(jīng)備案的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,其個(gè)人賬戶資金符合規(guī)定的,從個(gè)人醫(yī)療賬戶資金中支付,個(gè)人賬戶余額不足的,可用現(xiàn)金支付,由定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)扣繳。目前,參保職工購(gòu)買經(jīng)備案的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品有兩種方式:
(一)線上購(gòu)買
參保人員有購(gòu)買意愿,確定投保備案產(chǎn)品后,由定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在醫(yī)保授權(quán)終端錄入并生成投保人備案保險(xiǎn)產(chǎn)品購(gòu)買訂單信息;參保職工登錄“南通醫(yī)?!盇PP,進(jìn)入“賬戶購(gòu)買商險(xiǎn)”查看商業(yè)保險(xiǎn)訂單信息,點(diǎn)擊“去支付”“醫(yī)保支付”按鈕并輸入本人電子醫(yī)保卡支付密碼確認(rèn)支付,顯示“支付成功”后,個(gè)人醫(yī)療賬戶扣劃成功;扣劃資金到賬后,保險(xiǎn)公司在約定時(shí)間內(nèi)送達(dá)保單。
(二)線下購(gòu)買
參保人員與定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂《南通市區(qū)職工個(gè)人醫(yī)療賬戶購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)事項(xiàng)委托書》并提供本人身份證或社會(huì)保障卡復(fù)印件,委托醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)扣劃個(gè)人醫(yī)療賬戶資金,購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)備案產(chǎn)品。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一般在月末按委托申請(qǐng)扣劃個(gè)人賬戶。賬戶資金扣劃完畢到賬后,由定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將《南通市區(qū)職工個(gè)人醫(yī)療賬戶購(gòu)買備案商業(yè)保險(xiǎn)扣劃憑證》個(gè)人留存聯(lián)和保單送達(dá)參保人員。
各級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月與當(dāng)?shù)囟c(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)算上月參保職工購(gòu)買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品個(gè)人醫(yī)療賬戶支付的資金。
逐步探索醫(yī)保APP與定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)線上銷售系統(tǒng)、醫(yī)保信息系統(tǒng)與定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)理賠服務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通,逐步取消線下購(gòu)買方式,實(shí)現(xiàn)參保人員線上直接購(gòu)買保險(xiǎn)產(chǎn)品,直接享受理賠服務(wù)。
七、統(tǒng)一監(jiān)督管理和考核
醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)議執(zhí)行情況日常監(jiān)督管理,按照統(tǒng)一的考核辦法做好年度考核,公開考核結(jié)果;縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要將考核結(jié)果報(bào)市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在市級(jí)考核中充分運(yùn)用縣級(jí)考核結(jié)果。對(duì)定點(diǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有提供虛假申報(bào)材料、不規(guī)范開展業(yè)務(wù)、違規(guī)使用醫(yī)?;鸬惹闆r的,視情節(jié)輕重,分別采取約談、責(zé)令糾正、追回違規(guī)資金、市內(nèi)社商合作禁入等處理措施。
本通知從2020年6月1日起施行。市區(qū)及各地原有規(guī)定與本通知不符的,以本通知為準(zhǔn)。
南通市醫(yī)療保障局
2020年5月14日