被罰2.7億，解決“兩票制”的唯一手段或被全面叫停！

? ?隨著兩票制政策的逐步推行，CSO成為坊間熱議的話題。所謂CSO(ContractSalesOrganization,CSO)，可直譯為合同銷售組織、銷售外包，意即產(chǎn)品持有人將產(chǎn)品銷售服務(wù)外包給專業(yè)的機構(gòu)來完成，這不同于國內(nèi)醫(yī)藥界長期通行的代理方式，CSO專注于銷售環(huán)節(jié)的外部服務(wù)，是綜合性營銷、推廣及渠道管理服務(wù)供應商。而代理模式則是將藥品出廠后幾乎所有環(huán)節(jié)都交給代理商完成。

????國內(nèi)經(jīng)銷商兩票制后或?qū)⑥D(zhuǎn)型CSO

????偽CSO猶如定時炸彈，或叫停CSO！

????自2012年福建藥品執(zhí)行兩票制開始，2017年1月國家版兩票制的出臺，兩票制在醫(yī)藥和醫(yī)用耗材領(lǐng)域引起恐慌，中小型代理商和生產(chǎn)企業(yè)如維持現(xiàn)狀，淘汰出局已成為事實。如何應對兩票制是眾多行業(yè)朋友極為關(guān)心的問題，有人說：CSO能解決兩票制問題，CSO已經(jīng)成為一部分人解決兩票制的有效而且是唯一的手段。但上海復旦復華被罰款2.7億，虛開增值稅發(fā)票的法律風險浮出水面（詳見文末延伸閱讀）。招待費，廣告費等費用都是有一定比例的，CSO也是有額度的，所以筆者認為CSO不能解決兩票制問題。

????偽CSO導致太原叫停CSO！

????2017年3月15日，由太原市醫(yī)改辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、衛(wèi)計委、藥監(jiān)局、稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《太原市公立醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)用耗材采購兩票制實施細則(試行)》的通知”通知第十五條中明確規(guī)定：藥品、醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)或可視為生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營單位，不得委托科技公司、咨詢公司等非藥品生產(chǎn)企業(yè)在我市推廣銷售藥品，不得向這類企業(yè)支付費用、變相”洗錢”和增加藥品銷售環(huán)節(jié)。

????此外，通知還表示，凡存在委托CSO機構(gòu)代理市場推廣銷售的企業(yè)，其委托方不僅指藥品、醫(yī)療器械和耗材生產(chǎn)企業(yè)，也包括代理各藥企產(chǎn)品的醫(yī)藥商業(yè)公司、醫(yī)療器械商業(yè)公司。筆者認為我們都需要思考，太原作為三明聯(lián)盟的成員，成為三明聯(lián)盟中第一個叫停CSO，其他成員成為會不會跟進？一旦三明聯(lián)盟集體跟進，會對市場造成怎樣的影響？CSO到了該降溫的時候了！??！

????CSO由來已久，市場調(diào)查公司，咨詢公司，會議會務(wù)等營銷服務(wù)外包公司的存在，體現(xiàn)專業(yè)人做專業(yè)事，筆者認為CSO是社會化合理分工的發(fā)展趨勢，目前每個細分領(lǐng)域在全國都有成百上千家公司，服務(wù)于各行各業(yè)。

????因為兩票制，在醫(yī)藥和醫(yī)用耗材領(lǐng)域CSO已經(jīng)被一部分人“有效的吸收和利用”，形成偽CSO。隨著事態(tài)的發(fā)展，有關(guān)部門會不會向?qū)Υ吧綎|疫苗事件”，對CSO采取一刀切，不管你偽CSO還是合規(guī)CSO，全面叫停CSO模式，讓我們拭目以待！