為貫徹落實《甘肅省人民政府辦公廳關于開展區(qū)域綜合醫(yī)改試點工作的指導意見》(甘政辦發(fā)﹝2019﹞82號)精神,有效推進全省區(qū)域綜合醫(yī)改試點工作,2019年8月20日,省醫(yī)改辦在白銀市召開全省區(qū)域綜合醫(yī)改試點工作培訓會。省衛(wèi)生健康委副巡視員曹曉源出席會議,白銀市副市長吳震、慶陽市副市長王勝,武威市涼州區(qū),平涼市崆峒區(qū)、莊浪縣,定西市臨洮縣、隴西縣,天水市甘谷縣,隴南市成縣等7縣區(qū)政府分管領導,衛(wèi)健委(局)分管領導及業(yè)務科室負責人共75人參加會議。
在培訓會上,曹曉源就《指導意見》出臺的背景、重點任務和工作要求進行了解讀。曹曉源指出,一是《指導意見》明確了政府及醫(yī)改各成員單位在財政投入、人才引進、醫(yī)保支付、基層能力提升、醫(yī)療衛(wèi)生服務機制創(chuàng)新、藥品供應保障等方面的主體責任,梳理出了解決制約綜合醫(yī)改中的堵點和難點的具體措施,最終實現(xiàn)醫(yī)生、基金、患者“三下沉”,確保醫(yī)?;鹉艹惺堋⒖沙掷m(xù),部分大病及90%常見病、多發(fā)病在縣域內得到有效救治,基層醫(yī)療機構服務能力、醫(yī)保報銷比例、人民群眾的滿意度和獲得感得到全面提升。二是《指導意見》從推進分級診療制度建設、推進醫(yī)療衛(wèi)生服務機制創(chuàng)新、完善藥品供應保障制度、改革完善綜合監(jiān)管制度、建立靈活開放的選人用人機制、強化政府主體責任等六個方面,有針對性地提出了推進區(qū)域綜合醫(yī)改試點工作的22項具體措施,為全省推進區(qū)域綜合醫(yī)改指出了指導方向。三是在兩年試點時效內,省級將統(tǒng)籌公立醫(yī)院綜合改革相關補助資金,依據(jù)甘肅省區(qū)域綜合醫(yī)改主要監(jiān)測指標對試點市、縣區(qū)進行綜合考核,對綜合改革中工作較好的地區(qū)予以傾斜。對改革成效不好、落實政策不力的,將取消試點,并在下一年度扣減綜合改革補助資金。各試點市縣要認真學習研究《指導意見》精神,將重點醫(yī)改監(jiān)測指標列入市縣政府年度考核內容,盡快協(xié)調出臺實施意見,結合本地實際,有重點的進行創(chuàng)新,試處改革成效。
在分組討論會上,各參會代表分對《指導意見》進行了深入討論,各參會代表一致表示,《指導意見》觀點比較新、思想比較超前、針對性和操作性較強。由于《指導意見》涉及的部門較多、協(xié)調事項的聯(lián)動性較強,需要進一步研究,制定符合當?shù)貙嶋H的實施意見。省衛(wèi)健委體改處對與會代表提出的問題和困難進行了有針對性地解答和指導。