第261期
江蘇省深化醫(yī)改暨省級綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2022年9月14日
目??? 錄
● 省人大常委會召開醫(yī)療保障方面重點(diǎn)處理代表建議督辦會
● 南通市長吳新明主持召開市屬公立醫(yī)院管理委員會會議
● 連云港市代市長邢正軍專題調(diào)研公共衛(wèi)生工作
● 淮安市長史志軍專題調(diào)研推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)資源建設(shè)工作
● 揚(yáng)州召開深化醫(yī)改暨健康揚(yáng)州建設(shè)推進(jìn)會
● 射陽全力推動“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”走好走深走實(shí)
● 金湖對深化醫(yī)改工作再動員再部署再推進(jìn)
省人大常委會召開醫(yī)療保障方面重點(diǎn)處理代表建議督辦會
省十三屆人大五次會議上代表提出的醫(yī)療保障方面的建議，被省人大常委會確定為今年重點(diǎn)督辦的代表建議。日前，省人大常委會召開督辦會，省人大常委會常務(wù)副主任、黨組副書記李小敏主持會議并講話，副省長陳星鶯、省人大常委會秘書長陳蒙蒙出席會議。
李小敏指出，要從踐行對人民負(fù)責(zé)受人民監(jiān)督的憲法精神的高度、從堅持和完善全過程人民民主的高度、從推動黨委貫徹中央大政方針的決策部署落實(shí)的高度認(rèn)識和把握辦理代表建議的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)辦好代表建議的責(zé)任感使命感。要做好辦理代表建議的“前半篇文章”，在與代表溝通聯(lián)系上下功夫，深化溝通內(nèi)容、優(yōu)化溝通形式、實(shí)化溝通環(huán)節(jié)，做到辦前溝通了解訴求、明確重點(diǎn)，辦中溝通理清思路、找準(zhǔn)方向，辦后溝通說明情況、回復(fù)反饋。做好落實(shí)代表建議的“后半篇文章”，善于從代表建議中找到差距不足、找到思路辦法，推動進(jìn)一步解決問題、改進(jìn)工作、完善制度，放大代表建議辦理工作效應(yīng)。要做好一屆代表建議辦理的“復(fù)盤文章”，各承辦單位抓緊開展代表建議辦理工作“回頭看”，對答復(fù)中作出的承諾和提出的措施安排、工作計劃逐一對照、逐項評估、逐個解決，省人大各專工委有重點(diǎn)有針對性地督促推進(jìn)，努力向本屆省人大代表交出一份“辦理高質(zhì)量”的合格答卷。
陳星鶯指出，下一步，要推動醫(yī)保政策制度更加成熟定型，健全完善多層次醫(yī)療保障體系；助推“三醫(yī)”聯(lián)動改革，推進(jìn)集中帶量采購；嚴(yán)厲打擊欺詐騙保，守護(hù)好人民群眾的“保命錢”“救命錢”；常態(tài)化開展醫(yī)保民生實(shí)事項目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”，進(jìn)一步提升異地就醫(yī)工作質(zhì)效。
會上，省醫(yī)保局、省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)同志先后匯報了辦理情況，提出建議的省人大代表張玉成、朱勁松作了發(fā)言。
省人大常委會、省政府相關(guān)副秘書長，省人大機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，省發(fā)展改革委、民政廳、財政廳、藥監(jiān)局、婦聯(lián)等部門和單位負(fù)責(zé)同志等參加會議。
南通市長吳新明主持召開市屬公立醫(yī)院管理委員會會議
日前，南通市長吳新明主持召開2022年度南通市市屬公立醫(yī)院管理委員會會議。副市長陳冬梅，市醫(yī)改辦主任、市衛(wèi)生健康委主任張兵等參加會議。
吳新明指出，當(dāng)前疫情防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，輸入風(fēng)險持續(xù)存在，常態(tài)化疫情防控工作對醫(yī)院運(yùn)營管理的要求持續(xù)加大。各成員單位要進(jìn)一步凝聚工作合力，健全完善可持續(xù)的投入機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)薪酬制度改革，充分調(diào)動醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員積極性。吳新明強(qiáng)調(diào)，各成員單位要根據(jù)國家、省決策部署，緊密結(jié)合南通工作實(shí)際，切實(shí)抓好醫(yī)改各項任務(wù)落實(shí)。要充分認(rèn)識基層衛(wèi)生健康工作在建設(shè)健康南通和鄉(xiāng)村振興等發(fā)展戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)性作用，以建強(qiáng)基層為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)分級診療制度建設(shè)。
會議聽取了市衛(wèi)生健康委關(guān)于2021年度市屬公立醫(yī)院考核情況的匯報，討論了《市屬公立醫(yī)院綜合考核實(shí)施辦法》部分指標(biāo)調(diào)整事宜，分析了市屬公立醫(yī)院運(yùn)行情況。
連云港市代市長邢正軍專題調(diào)研公共衛(wèi)生工作
日前，連云港市代市長邢正軍專題調(diào)研公共衛(wèi)生工作。市領(lǐng)導(dǎo)商振江、朱興波參加調(diào)研活動。
邢正軍來到市核酸檢測基地，實(shí)地察看各功能分區(qū)，聽取基地工作流程、能力建設(shè)等情況匯報，對基地在打贏“0709”疫情防控阻擊戰(zhàn)、保障常態(tài)化疫情防控工作中做出的貢獻(xiàn)給予肯定，指出要進(jìn)一步提升運(yùn)營管理水平，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，加大應(yīng)急物資儲備，不斷提升全市疫情防控處置能力水平。
在海州區(qū)浦西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，邢正軍仔細(xì)詢問家庭醫(yī)生簽約、特色中醫(yī)服務(wù)推廣等情況，強(qiáng)調(diào)浦西社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著10個社區(qū)5萬余人的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)職能，要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力，讓市民在家門口享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
在隨后的座談會上，邢正軍聽取全市公共衛(wèi)生工作情況匯報后指出，公共衛(wèi)生事業(yè)既是民生問題，也是社會政治問題，事關(guān)全市社會大局穩(wěn)定。各地各部門要把常態(tài)化疫情防控工作放在重要位置，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，堅決克服僥幸心理和松勁心態(tài)，加強(qiáng)流調(diào)溯源、核酸檢測、疫情預(yù)警、應(yīng)急處置等能力建設(shè)，努力統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作。要不斷健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，豐富家庭醫(yī)生簽約服務(wù)內(nèi)涵，做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，推動全市公共衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
淮安市長史志軍專題調(diào)研推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)資源建設(shè)工作
日前，淮安市長史志軍利用兩天時間專題調(diào)研推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)資源建設(shè)工作。副市長韋峰參加調(diào)研活動。
史志軍先后來到市中醫(yī)院和市婦幼保健院新、老院區(qū)，實(shí)地了解醫(yī)院管理運(yùn)營、新項目規(guī)劃建設(shè)等情況，要求有關(guān)醫(yī)院堅持以滿足群眾健康需求為第一要務(wù)，堅持硬軟件同步提升，在不斷改善醫(yī)療設(shè)施的同時，持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)能力，著力打造群眾滿意、信賴的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在市中醫(yī)院中醫(yī)藥綜合樓規(guī)劃建設(shè)點(diǎn)，史志軍希望中醫(yī)院積極“走出去”，強(qiáng)化與各縣區(qū)二級醫(yī)院、專業(yè)醫(yī)院聯(lián)合，創(chuàng)新建設(shè)醫(yī)療聯(lián)合體，通過深度合作，帶動縣區(qū)醫(yī)療水平提升，進(jìn)一步把中醫(yī)藥發(fā)揚(yáng)光大。在市婦幼保健院新院項目建設(shè)現(xiàn)場，史志軍要求進(jìn)一步明晰政府部門和代建單位權(quán)責(zé)，代建單位要在保證施工安全、工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快項目建設(shè)進(jìn)度，政府部門要將更多的精力投入到資金籌措、監(jiān)督管理等方面，確保政府投資項目建設(shè)質(zhì)量和速度的雙提升。
在隨后召開的座談會上，史志軍聽取相關(guān)部門和醫(yī)院的匯報，深刻剖析面臨形勢和存在問題，并就進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)水平、保障能力提出四點(diǎn)要求。一是深刻反思、補(bǔ)短強(qiáng)特，擦亮“醫(yī)在淮安”品牌。要聚焦民生健康需求，突出醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，抓重點(diǎn)補(bǔ)短板揚(yáng)品牌，全力提供讓群眾放心、滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌資源，完善城市醫(yī)療服務(wù)功能。要以服務(wù)群眾、提升醫(yī)療服務(wù)保障能力為出發(fā)點(diǎn)，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、市縣（區(qū)）“一盤棋”，避免資源浪費(fèi)、惡性競爭，科學(xué)布局全市醫(yī)療資源。三是強(qiáng)內(nèi)涵、創(chuàng)品牌，提升醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力?！搬t(yī)在淮安”不僅體現(xiàn)在基本醫(yī)療保障上，更體現(xiàn)在重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)上。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)既要在專科和人才建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，更要錯位發(fā)展、爭創(chuàng)特色，全方位提升淮安醫(yī)療技術(shù)水平。四是創(chuàng)新思路、深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅持改革創(chuàng)新，積極探索薪酬制度、評價機(jī)制、人事制度、對外合作等方面新模式新路徑，著力提升醫(yī)療保障服務(wù)能力和經(jīng)營創(chuàng)新能力。
揚(yáng)州召開深化醫(yī)改暨健康揚(yáng)州建設(shè)推進(jìn)會
日前，揚(yáng)州市召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和健康揚(yáng)州建設(shè)推進(jìn)會，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，全面推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。副市長劉流，市政府辦副主任陳健，市醫(yī)改辦主任、市衛(wèi)生健康委主任趙國祥等參加會議。
劉流充分肯定了全市深化醫(yī)改和健康揚(yáng)州建設(shè)取得的成效。她指出，揚(yáng)州市獲評全國健康城市建設(shè)樣板市，實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建六連冠。全市深化醫(yī)改及公立醫(yī)院綜合改革工作多次獲得省政府表彰激勵；市傳染病醫(yī)院整體改擴(kuò)建工程、市公共衛(wèi)生中心等項目建成投用；市婦女兒童醫(yī)院、市中醫(yī)院新院區(qū)加快建設(shè)，現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系得到新發(fā)展。
劉流強(qiáng)調(diào)，各地各部門要始終把深化醫(yī)改作為維護(hù)人民群眾生命健康的重大民生工程，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動、狠抓任務(wù)落地，深入推廣“三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)”、大力推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，統(tǒng)籌提升醫(yī)改重點(diǎn)工作成效，切實(shí)把深化醫(yī)改各項工作抓緊抓實(shí)抓出成效。要始終堅持以人民為中心，牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，進(jìn)一步普及健康生活方式、提升健康服務(wù)水平、完善健康保障政策、營造良好健康氛圍，努力提高全民健康素養(yǎng)、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)人群保護(hù)、全面保障食品藥品安全、扎實(shí)推進(jìn)健康環(huán)境建設(shè)，全力推動“健康揚(yáng)州”建設(shè)邁上新臺階。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化保障，不斷凝聚深化醫(yī)改和健康揚(yáng)州建設(shè)的強(qiáng)大合力，精心組織、周密安排、全力推進(jìn)，保質(zhì)保量完成深化醫(yī)改和健康揚(yáng)州建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)，不斷提升人民群眾對醫(yī)改和健康揚(yáng)州建設(shè)的獲得感和滿意度，進(jìn)一步推動深化醫(yī)改和健康揚(yáng)州建設(shè)走在全省前列，為把“好地方”揚(yáng)州建設(shè)得好上加好、越來越好提供有力支撐。
會議通報了今年全市深化醫(yī)改和健康揚(yáng)州建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)；儀征市、高郵市，市財政、人力資源社會保障、醫(yī)保和體育局，以及蘇北人民醫(yī)院分別作了交流發(fā)言。
射陽全力推動“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”走好走深走實(shí)
近年來，射陽縣扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，全縣已有10個衛(wèi)生院達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)，占比58.82%。2021年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動接受國家現(xiàn)場一致性評價，一致率100%；被省政府表彰為2021年度江蘇省基層衛(wèi)生服務(wù)能力和隊伍建設(shè)真抓實(shí)干成效明顯地區(qū)。
一、主要做法
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)。一是確定目標(biāo)不跑偏。“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動開展以來，始終將“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”目標(biāo)定位在提升基層服務(wù)能力和管理水平上，通過動員會、推進(jìn)會、現(xiàn)場會、培訓(xùn)會進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，確?；顒硬慌芷⒉蛔邩?、不流于形式。二是對標(biāo)找差列清單?？h衛(wèi)生健康委活動領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組指導(dǎo)各基層機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，明確工作分工，對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力標(biāo)準(zhǔn)6大領(lǐng)域100個條款逐條逐項排查問題，形成問題清單，分級分類整改。三是一院一策定方案。制定《“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動方案》，對活動工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，指導(dǎo)各單位對照問題清單逐一制定實(shí)施方案，確定創(chuàng)建目標(biāo)，制定時間表、路線圖。四是統(tǒng)籌推進(jìn)一盤棋。將“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動融入衛(wèi)生院日常管理，與區(qū)域中心建設(shè)、社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院創(chuàng)建、特色科室建設(shè)等同部署、同督導(dǎo)、同考核，杜絕出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。
（二）強(qiáng)化綜合賦能，著力提升能力。一是做強(qiáng)特色科室。人才引進(jìn)和系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑兒科、中醫(yī)科、口腔科、康復(fù)科成熟人才39名，配齊鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)科室。按照一院一特色的目標(biāo)，培植省、市基層特色科室46個。二是加大財政投入。縣委、縣政府出臺《關(guān)于改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)辦好人民滿意衛(wèi)生的實(shí)施方案》《加快衛(wèi)生事業(yè)三年行動計劃（2018—2020年）》，近三年累計財政投入基層機(jī)構(gòu)5.25億元，提檔升級基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備。三是拓展服務(wù)范圍。制定出臺《推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理有關(guān)工作的通知》，對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)項目進(jìn)行備案管理，支持基層機(jī)構(gòu)合理拓展醫(yī)療服務(wù)范圍。目前，2家衛(wèi)生院設(shè)立血液透析室；15家衛(wèi)生院常規(guī)開展二三級外科手術(shù)，其中3家衛(wèi)生院開展腹腔鏡手術(shù)。四是探索總額付費(fèi)。依托縣級醫(yī)院、區(qū)域中心、二級醫(yī)院建立6個緊密型縣域醫(yī)共體，出臺《緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保統(tǒng)籌基金總額付費(fèi)管理辦法》，醫(yī)保基金實(shí)行總額控制、結(jié)余留用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展提供空間。
（三）強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn)，注重內(nèi)涵建設(shè)。一是建好質(zhì)控隊伍?？h級遴選專業(yè)骨干組建全縣院感、護(hù)理、醫(yī)療等12個專業(yè)質(zhì)控專家組，縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院成立醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥事管理等10個管理中心，基層機(jī)構(gòu)建立院科兩級質(zhì)控隊伍，三級質(zhì)控組織共抓質(zhì)量管理。二是落實(shí)核心制度。統(tǒng)一編制護(hù)理、院感、醫(yī)療核心制度工作手冊，邀請上級專家開展核心制度培訓(xùn)，高頻次、多形式開展專項督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、剖析原因、落實(shí)整改，確保各項制度規(guī)范執(zhí)行到位。三是緊盯持續(xù)改進(jìn)。按照“重視環(huán)節(jié)監(jiān)控，抓好細(xì)節(jié)管理，注重整改提升，建立長效機(jī)制”原則，對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，全部實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)管理、問題銷號”制度和“督查、整改、反饋、復(fù)核”模式，做到問題整改不到位不放過、同一問題屢次出現(xiàn)問責(zé)不到位不放過。四是突出績效引領(lǐng)。通過“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)評審的單位，優(yōu)先申創(chuàng)二級醫(yī)院、績效工資總量可以提高到基準(zhǔn)線的205%、院領(lǐng)導(dǎo)班子年薪上浮5%。達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)的單位取消一切評先評優(yōu)、院領(lǐng)導(dǎo)班子取消年薪。
二、取得成效
（一）基礎(chǔ)建設(shè)提檔升級。全縣累計創(chuàng)成農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心3家，省社區(qū)醫(yī)院7家，省、市基層特色科室46個，建成省示范村衛(wèi)生室73個，省甲級村衛(wèi)生室4個。
（二）基本醫(yī)療安全可及。2021年，全縣總診療人次606.35萬，基層占比78.5%，總住院人次8.1萬，基層占比50.2%?；鶎訖C(jī)構(gòu)連續(xù)五年未發(fā)生醫(yī)療事故。
（三）基本公共衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)高效。慢病防治工作獲國家慢病防控精選典型案例，獲評國家健康促進(jìn)縣，居民健康檔案電子化首批通過省驗(yàn)收，家庭醫(yī)生創(chuàng)新服務(wù)模式經(jīng)省確認(rèn)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目連續(xù)3年接受省考、國考，成績優(yōu)秀。
金湖對深化醫(yī)改工作再動員再部署再推進(jìn)
近日，金湖縣召開全縣醫(yī)改工作大會?？h委書記賀寶祥出席會議并講話，副縣長唐鳳娥作深化醫(yī)改工作報告。
賀寶祥強(qiáng)調(diào)，要按照全國醫(yī)改工作會議精神和省市醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)要求，結(jié)合本縣工作實(shí)際，積極探索實(shí)踐，強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)改工作。一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)“雙組長”負(fù)責(zé)制，定期研究會商醫(yī)改工作，及時解決醫(yī)改工作中的突出問題。二要深化縣域的醫(yī)共體建設(shè)。進(jìn)一步完善體制機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，充分發(fā)揮縣級醫(yī)院的牽頭和紐帶作用，上聯(lián)省市三甲醫(yī)院，下帶鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)，構(gòu)建具有實(shí)質(zhì)意義的醫(yī)共體。三要鞏固提升15分鐘健康服務(wù)圈。以推進(jìn)分級診療制度實(shí)施為抓手，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸，持續(xù)提升基層醫(yī)療服務(wù)的軟硬件水平，做優(yōu)做強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。四要有效提升縣域綜合救治水平。堅持內(nèi)培和外引相結(jié)合，深化與名院名醫(yī)合作，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)修培訓(xùn)，推進(jìn)人才強(qiáng)基工程實(shí)施，不斷提升醫(yī)療技術(shù)能力，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，集中力量打造特色科室和專業(yè)團(tuán)隊，不斷滿足人民群眾多層次多元化的醫(yī)療服務(wù)需求。五要著力加強(qiáng)公共服務(wù)衛(wèi)生服務(wù)。牢固樹立大衛(wèi)生大健康理念，加快推進(jìn)健康金湖建設(shè)，將健康促進(jìn)疾病預(yù)防、診斷、治療、護(hù)理康復(fù)、心理輔導(dǎo)、臨終關(guān)懷等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及其管理進(jìn)行有機(jī)的整合，為人民群眾提供全方位全周期的健康服務(wù)。堅持把一老一小作為服務(wù)重點(diǎn)，推動醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的融合發(fā)展。積極構(gòu)建融健康服務(wù)、康復(fù)醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑綠色園區(qū)等為一體的大健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，打造南京都市圈首選的康養(yǎng)度假首城。