|
各采購(gòu)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)，維護(hù)政府采購(gòu)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高政府采購(gòu)質(zhì)量，根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)與許昌市政府采購(gòu)管理辦公室協(xié)商同意，現(xiàn)就規(guī)范報(bào)送集中采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求等相關(guān)問(wèn)題提出以下指導(dǎo)性意見(jiàn)：
一、?采購(gòu)需求編制主體
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)〔2016〕99號(hào)）關(guān)于“采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)做好政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的內(nèi)部歸口管理和所屬單位管理，明確內(nèi)部工作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求、政策落實(shí)、信息公開(kāi)、履約驗(yàn)收、結(jié)果評(píng)價(jià)等的管理”的規(guī)定，從即日起，在我市政府采購(gòu)活動(dòng)中開(kāi)始試行由采購(gòu)單位（人）負(fù)責(zé)編制采購(gòu)需求，并對(duì)其合法性、規(guī)范性等負(fù)主體責(zé)任。
二、?編制采購(gòu)需求的要求及方法
采購(gòu)需求是指對(duì)采購(gòu)標(biāo)的的特征描述及投標(biāo)條件等其他滿(mǎn)足采購(gòu)活動(dòng)的必備要素，包括技術(shù)規(guī)格（服務(wù)要求）、投標(biāo)條件（資格要求）、相關(guān)要求等內(nèi)容。其中技術(shù)規(guī)格是采購(gòu)需求的重要內(nèi)容，如質(zhì)量、性能、功能、體積、符號(hào)、標(biāo)志、工藝與方法等。采購(gòu)單位應(yīng)按照《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十五條、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十八條、二十一條、二十二條之規(guī)定編制采購(gòu)需求（內(nèi)容、要求及格式見(jiàn)附件1）。
三、報(bào)送及公示程序
（一）采購(gòu)單位將采購(gòu)需求連同進(jìn)場(chǎng)要件及加蓋行政公章的政府集中采購(gòu)委托書(shū)，報(bào)送至市公共資源交易中心業(yè)務(wù)一部（業(yè)務(wù)受理部）。業(yè)務(wù)一部（業(yè)務(wù)受理部）進(jìn)行通過(guò)式核驗(yàn)后轉(zhuǎn)送至業(yè)務(wù)五部（政府采購(gòu)部）。
（二）對(duì)于預(yù)算金額較大或技術(shù)復(fù)雜、需求合理性難以確定的采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求及相關(guān)信息，由業(yè)務(wù)五部（政府采購(gòu)部）推送至市公共資源交易網(wǎng)“標(biāo)前公示”欄目進(jìn)行標(biāo)前公示，時(shí)間不少于3天。
（三）標(biāo)前公示期間，相關(guān)供應(yīng)商、專(zhuān)家和其他社會(huì)公眾提出的意見(jiàn)和建議，分別傳至采購(gòu)單位和集采機(jī)構(gòu)指定郵箱，也可分別提出書(shū)面意見(jiàn)。采購(gòu)單位采納合理的建議并對(duì)采購(gòu)需求進(jìn)行修改完善，加蓋公章（需注明時(shí)間）交由集采機(jī)構(gòu)，用以制作采購(gòu)文件。需要專(zhuān)家論證的，還需組織專(zhuān)家論證后確認(rèn)。
?
?
附件：
1、采購(gòu)單位報(bào)送政府采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求說(shuō)明及樣式
2、政府集中采購(gòu)委托書(shū)
?
?
?
?
?
???????????????????????????許昌市公共資源交易中心????????????????????
???????????????????????????????2016年8月29日 |