山西試點縣鄉(xiāng)醫(yī)衛(wèi)機構一體化?
? 山西省近日召開縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化改革試點啟動會,安排部署14個試點縣(市、區(qū))以縣級醫(yī)院為龍頭,整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源,組建唯一法人的醫(yī)療集團,實行人、財、物一體化管理,推動醫(yī)療資源合理配置和有序流動,促進重心下移、資源下沉。
?? 會議提出,各試點縣(市、區(qū))要將轄區(qū)內縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心組建成1個~2個唯一法人的醫(yī)療集團,人、財、物由醫(yī)療集團統(tǒng)一管理。醫(yī)療集團院長為法定代表人,所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位不再設法人,其單位性質、人員編制、政府投入、職責任務、優(yōu)惠政策、原有名稱不變。組建醫(yī)療集團人力資源、財務管理等管理中心,對所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位相關工作統(tǒng)一管理,所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位不再設置相關科室。整合建立醫(yī)療集團醫(yī)學檢驗、放射影像、消毒供應等業(yè)務中心,為所屬醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)一提供服務,降低運營成本,提高服務效率。
? 會議要求,各試點縣政府成立由政府負責人員牽頭、有關部門組成的醫(yī)療集團管理機構,履行政府辦醫(yī)職能,其辦公室設在衛(wèi)生計生部門。醫(yī)療集團實行院長負責制,擁有人事管理、內部分配、運營管理的自主權。完善醫(yī)療集團內部決策和制約機制,實行重大決策、重要干部任免、重大項目實施、大額資金使用集體討論并按規(guī)定程序執(zhí)行,發(fā)揮黨組織的政治核心作用和職工代表大會的民主監(jiān)督作用。
? 會議明確,按照“老人老辦法、新人新辦法”,逐步取消縣域所有醫(yī)療衛(wèi)生機構行政級別、領導職數,打破行政職務、專業(yè)技術職務終身制?,F(xiàn)有縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構編制由醫(yī)療集團統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一調配,對所需適宜人才自主招聘,按程序備案。醫(yī)療集團可自主調整基礎性和獎勵性績效工資比例,向關鍵和緊缺崗位、高風險和高強度崗位、高層次人才、業(yè)務骨干和作出突出成績的醫(yī)務人員傾斜,向急需且專業(yè)人才短缺的專業(yè)傾斜,重點向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和簽約服務的醫(yī)療衛(wèi)生人員傾斜,提高薪酬待遇,調動積極性。對醫(yī)療衛(wèi)生人員加班、值班、巡回醫(yī)療、基層工作應給予相應補助,補助不納入績效工資總額。