??? 為更好貫徹落實(shí)“健康中國”戰(zhàn)略決策，加快推進(jìn)“健康泉州”建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展，日前，泉州市人民政府辦公室印發(fā)《促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理若干措施》。
??? ?一、總體目標(biāo)
??《若干措施》以促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理為目標(biāo)，聚焦突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動(dòng)“當(dāng)下改”與“長久立”有機(jī)結(jié)合，補(bǔ)短板、強(qiáng)基層、建機(jī)制，最大限度釋放改革紅利，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平提高、群眾減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)、醫(yī)?；鸢踩沙掷m(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)、醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇逐步提高、醫(yī)院健康良性發(fā)展，更好地維護(hù)人民群眾健康福祉。?
? ? 二、特色亮點(diǎn)
??《若干措施》圍繞4個(gè)方面，提出18條具體措施。?
??（一）充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員參與改革積極性方面明確2條措施。一是進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇水平。二是全面推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。?
??（二）全面提升公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力方面明確6條措施。一是建立穩(wěn)定長效的醫(yī)療衛(wèi)生投入機(jī)制。二是明確公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位。三是全面實(shí)行醫(yī)院成本控制和醫(yī)?？傤~預(yù)算管理。四是提升公立醫(yī)院管理服務(wù)水平。五是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。六是公開醫(yī)療服務(wù)信息。?
??（三）積極推動(dòng)醫(yī)藥（醫(yī)用耗材）領(lǐng)域改革方面明確4條措施。一是擴(kuò)大藥械集中帶量采購范圍。二是實(shí)行藥品拆零調(diào)配使用。三是提升藥械管理水平。四是推進(jìn)本土醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。?
??（四）積極推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域改革方面明確6條措施。一是完善醫(yī)保籌資和支付管理機(jī)制。二是完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整聯(lián)動(dòng)改革機(jī)制。三是全面推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)。四是支持城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)。五是支持區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。六是推動(dòng)全市慢病管理工作。?
? ? 三、創(chuàng)新舉措
??《若干措施》針對(duì)當(dāng)前泉州醫(yī)改難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題提出的突破性創(chuàng)新舉措。?
??（一）突出改革中醫(yī)務(wù)人員的主力軍作用。提出對(duì)通過藥品耗材采購、醫(yī)保支付方式等改革增加的醫(yī)院可支配收入，設(shè)立醫(yī)改績效獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，提高醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇；制定出臺(tái)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理制度，明確多點(diǎn)執(zhí)業(yè)稅后勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；制定“北上廣”高水平醫(yī)生到我市開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)勞務(wù)報(bào)酬指導(dǎo)意見等具體舉措。?
??（二）突出公立醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)、綜合服務(wù)能力提升。提出啟動(dòng)疾病譜調(diào)查，形成區(qū)域性疾病譜和轉(zhuǎn)外就醫(yī)疾病譜，加強(qiáng)轉(zhuǎn)外就醫(yī)率高病種的相應(yīng)學(xué)科建設(shè)；開展二級(jí)及以上公立醫(yī)院醫(yī)療資源評(píng)估，明確各公立醫(yī)院功能定位和臨床重點(diǎn)?？瓢l(fā)展方向；加快推動(dòng)建立泉籍在外名醫(yī)聯(lián)盟；進(jìn)一步推進(jìn)信用就醫(yī)服務(wù)；建立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制；建立醫(yī)療服務(wù)公開制度，暢通醫(yī)療供需信息等具體舉措。?
??（三）突出推動(dòng)醫(yī)藥（醫(yī)用耗材）領(lǐng)域改革。提出在市屬三級(jí)醫(yī)院率先試行門診藥品拆零銷售，并逐步全市推廣；建設(shè)泉州市院內(nèi)制劑委托配制中心，承接各醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)制劑的委托配制，收集全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)療效確切的院內(nèi)制劑藥和名老中醫(yī)“經(jīng)典名方”，實(shí)行全市統(tǒng)一管理、共享共用等具體舉措。?
??（四）突出推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域改革。提出將醫(yī)保打包結(jié)余留用資金落實(shí)情況納入績效考核；發(fā)揮泉州市醫(yī)療保障和醫(yī)療救助協(xié)會(huì)作用，支持和鼓勵(lì)市域內(nèi)三級(jí)醫(yī)院與國內(nèi)高水平醫(yī)院深化共建工作，推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)；成立市級(jí)慢病醫(yī)療保障服務(wù)機(jī)構(gòu)；制定家庭醫(yī)生簽約服務(wù)激勵(lì)措施，發(fā)揮家庭醫(yī)生“宣傳員、健康管理員、導(dǎo)診員”作用等具體舉措。?