各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：
???? 現(xiàn)將《合山市鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排，認真抓好落實。
合山市衛(wèi)生健康局
2023年2月28日
???? 公開方式：主動公開
合山市鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務項目
績效考核實施方案
為加強村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍管理，充分調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性，進一步落實村衛(wèi)生室實施基本公共衛(wèi)生服務項目補助政策,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核指導意見（試行）》（桂衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)〔2011〕52號）、《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會?廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)原12類基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價實施方案的通知》（桂衛(wèi)基層發(fā)〔2021〕12號）等文件精神，結(jié)合實際，制定本方案。
一、考核依據(jù)
績效考核工作嚴格遵循國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，并結(jié)合自治區(qū)和當?shù)厣罨t(yī)藥衛(wèi)生體制改革、績效考核、資金管理、基本公共衛(wèi)生服務等相關(guān)文件要求。
二、考核對象和內(nèi)容
（一）考核對象。考核對象為承擔國家基本公共衛(wèi)生服務項目的政府辦村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生。
（二）考核內(nèi)容。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會廣西壯族自治區(qū)財政廳?廣西壯族自治區(qū)中醫(yī)藥管理局關(guān)于做好2019年基本公共衛(wèi)生服務項目工作的通知》（桂衛(wèi)基層發(fā)〔2019〕12號）“原則上將原12類40%左右的基本公共衛(wèi)生服務任務交由村衛(wèi)生室承擔”精神，考核內(nèi)容為按照《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（第三版）》工作內(nèi)容，原12類40%左右的基本公共衛(wèi)生服務任務。
三、績效考核方式
（一）完善考核方案。市衛(wèi)生健康局根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務項目內(nèi)容和補助標準的變化，制定統(tǒng)一的鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核方案，合理分配任務，細化考核細則。避免將鄉(xiāng)村醫(yī)生客觀難以完成的工作任務如心電圖、B超等輔助檢查內(nèi)容納入基本公共衛(wèi)生服務項目考核指標，防止將村衛(wèi)生室用藥數(shù)量作硬性數(shù)額規(guī)定納入基本藥物制度績效考核指標等，防止和杜絕利用績效考核截留、扣減、擠占鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)市衛(wèi)生健康局印發(fā)的鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核方案，結(jié)合工作實際，調(diào)整制定本轄區(qū)績效考核方案，并報市衛(wèi)生健康局審批后執(zhí)行。
（二）考核主體和具體方法。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對轄區(qū)內(nèi)各村衛(wèi)生室進行考核，考核采用日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合的方式進行。日常考核可以采取抽查或自查的方式進行，年終考核采取現(xiàn)場考核的方式進行。現(xiàn)場考核一般采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場核查、問卷調(diào)查、電話訪談、入戶訪談等形式?，F(xiàn)場考核可以采取不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間或同鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同村衛(wèi)生室之間交叉檢查。
（三）考核結(jié)果應用。將基本公共衛(wèi)生服務項目考核結(jié)果與補助資金掛鉤，作為補助資金發(fā)放的依據(jù)，并將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生下一年度是否承擔項目任務、續(xù)聘的重要依據(jù)。年度考核分不合格、合格及優(yōu)秀三個等次，對應的100分制的得分情況分別為70分以下（不含70分）、70分～90分（不含90分）及90分以上（含90分），考核結(jié)果優(yōu)秀的村衛(wèi)生室，由衛(wèi)生院根據(jù)實際情況在核算補助資金之后，另外給予每個村衛(wèi)生室不低于1000元的獎勵，獎勵資金由基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金支出。對于常?。ǚ眨┤丝谏儆?200人的、距離衛(wèi)生院5公里路程以上的村衛(wèi)生室，在考核分數(shù)結(jié)果的基礎(chǔ)上分別給予3分、2分的加分（2項也可以累加）。對年度考核等次為不合格的，除扣減當年補助經(jīng)費外，還應予以通報批評，限期整改。考核結(jié)束后，將考核結(jié)果在鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室予以公示，公示期不少于七天。衛(wèi)生院根據(jù)考核結(jié)果與村衛(wèi)生室結(jié)算補助資金，及時撥付資金給鄉(xiāng)村醫(yī)生。依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理辦法》（廣西壯族自治區(qū)人民政府令第121號），政府辦村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，一個年度內(nèi)兩次考核不合格的，應當退出政府辦村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
四、工作要求
（一）明確工作流程
1.制定績效考核方案。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)市衛(wèi)生健康局印發(fā)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核方案，結(jié)合工作實際，調(diào)整制定本轄區(qū)績效考核方案，并報市衛(wèi)生健康局審批后執(zhí)行。
2.簽訂項目工作責任文書。每年年初，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院應和轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室簽訂工作責任狀或項目工作協(xié)議書，明確村衛(wèi)生室服務人口數(shù)、村衛(wèi)生室承擔基本公共衛(wèi)生服務各項目具體工作任務、各項目達標率。通過協(xié)商，應明確村衛(wèi)生室具體能完成的工作量和資金補助方式，對于村衛(wèi)生室不能完成的工作任務，村衛(wèi)生室應通過購買服務，委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）或者第三方專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，并和接受委托的機構(gòu)簽訂協(xié)議，考核后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）將相應的資金調(diào)整給接受委托的服務機構(gòu)。
3.開展日?？己撕湍杲K考核。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院按月或季度對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室進行日?？己耍磕赀M行一次年度考核。考核結(jié)果在鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室予以公示，公示期不少于七天，并通報考核結(jié)果，充分發(fā)揮績效考核指揮棒作用。
4.發(fā)放補助資金。將考核結(jié)果與補助資金掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果進行結(jié)算，及時將相應的基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金撥付給村衛(wèi)生室。
（二）加強業(yè)務培訓
提高執(zhí)行基本公共衛(wèi)生服務相關(guān)工作人員業(yè)務水平和工作能力，規(guī)范項目補助資金的管理和使用，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金落實到位。
（三）其他
各鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對轄區(qū)村衛(wèi)生室進行績效考核，鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務項目年度考核要在次年1月底前完成，考核結(jié)果與排名情況須公示，考核結(jié)果要進行通報。并將考核結(jié)果、補助資金結(jié)算發(fā)放資料報局基衛(wèi)股存檔。