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超大訂單!3100萬個醫(yī)療器械,山東聯(lián)盟出手了
發(fā)布時間:2019/11/01 信息來源:查看

??? 據(jù)業(yè)內(nèi)知名械企的消息,他們將參加山東省五市所組成的聯(lián)盟采購活動,從其提供的“聯(lián)盟地區(qū)耗材集中帶量采購項目邀請書”可以看到,采購種類和采購品種已經(jīng)公布。

??? 從采購包號來看,一共分為7項,所涉及采購的醫(yī)療器械都是常用醫(yī)療器械,采購總量計算的結(jié)果是3085.37萬只,采購量巨大。

  對于采購資格,這次集中帶量采購要求:
  不僅要求所投產(chǎn)品須具有三類醫(yī)療器械注冊證,且所投產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)須具有有效的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證之外。
  如果響應(yīng)單位如為代理商,須具有醫(yī)療器械經(jīng)營許可證及所投產(chǎn)品制造商針對本項目出具的唯一授權(quán)書,其中進(jìn)口品牌可出具所投產(chǎn)品國內(nèi)總代理或山東總代理針對本項目出具的唯一授權(quán)書,并同時提供所投產(chǎn)品國內(nèi)總代理或山東總代理證明。
  對于參選企業(yè)的財務(wù)上管理上,要具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度,須提供近3年的財務(wù)審計報告及2018年度全年的完稅證明。
  響應(yīng)單位若為代理商須同時提供本單位及所投產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)近3年的的財務(wù)審計報告及2018年度全年的完稅證明。
  同時,參選的企業(yè)應(yīng)具有履行合同、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力,并提供承諾書,承諾書內(nèi)容須包含報名企業(yè)在本次采購活動前3年內(nèi)無違法違規(guī)證明承諾;
  對采購產(chǎn)品的質(zhì)量保障、配送保障、貨源保障、售后服務(wù)保障的承諾、所提供所有響應(yīng)資料真實(shí)性的承諾;
  在市場要求上,所投產(chǎn)品在五市范圍內(nèi)(煙臺、青島、淄博、濰坊、威海)須具有相應(yīng)的市場占有率,須提供在五市范圍內(nèi)上一年度的供貨合同。
  設(shè)置價格上限,質(zhì)量優(yōu)先
  據(jù)消息,按照之前發(fā)布的方案,此次聯(lián)采將設(shè)定價格上限,企業(yè)填報價格,報價接受的投票通過成交。
  對企業(yè)報價不接受的品種,由專家組同相關(guān)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場談判議價,談判結(jié)果經(jīng)議價專家組半數(shù)以上通過的,確定成交。
  其中未通過的,經(jīng)企業(yè)最終確認(rèn)價格后,由議價專家組參考各醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用情況、品種替代情況,按照“質(zhì)量優(yōu)先,價格合理”的原則進(jìn)行記名投票,投票由專家自主決定,不受其他因素干擾。
  最終不通過的,臨床限制使用。
  7月25日,山東青島、淄博、煙臺、濰坊、威海等市的藥械采聯(lián)辦聯(lián)合印發(fā)《青島-淄博-煙臺-濰坊-威海公立醫(yī) 療機(jī)構(gòu)藥械聯(lián)合采購議價方案(試行)》。
  對五個地市的所所有公立醫(yī)院開展藥械采購聯(lián)合議價,發(fā)揮集中批量采購市場規(guī)模優(yōu)勢,促進(jìn)藥品和耗材采購價格合理形成。

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??? 根據(jù)《試行方案》,這5個城市會將臨床用量大、價格差異大、群眾密切關(guān)注的耗材列入采購范圍,入選產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)代理商參與議價。
  議價規(guī)則為根據(jù)公開招標(biāo)采購?fù)惍a(chǎn)品的中標(biāo)價格,結(jié)合企業(yè)報價,參考山東省平臺顯示價格及其他省市現(xiàn)行掛網(wǎng)價格,與企業(yè)進(jìn)行議價。

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??? 從本次聯(lián)盟集中采購邀請函尚未看到回款的陳述,但藥品采購方式一直是耗材的先行者。
  10月26日,山東省人民政府發(fā)布關(guān)于《山東省落實(shí)國家組織藥品集中采購和使用試點(diǎn)擴(kuò)圍工作實(shí)施方案》,內(nèi)容指出:醫(yī)院不及時回款,扣減醫(yī)保費(fèi)用。

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??? 具體來看,文件要求,療機(jī)構(gòu)作為藥款結(jié)算第一責(zé)任人,要確保從中選藥品交貨驗(yàn)收之日起至第二個月末完成支付藥款。
  醫(yī)?;鹪诳傤~預(yù)算的基礎(chǔ)上,按不低于中選藥品合同約定采購金額的50%預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),在集中采購結(jié)果執(zhí)行前撥付到位。
  各級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按規(guī)定及時將醫(yī)?;饟芨夺t(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拖欠企業(yè)藥款,不得采取承兌等方式變相延長回款時間,嚴(yán)查不按時結(jié)算藥款行為。
  將醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥款結(jié)算情況納入醫(yī)療保險協(xié)議管理,對于不按時結(jié)算藥款的醫(yī)療機(jī)構(gòu),采取減扣醫(yī)保支付總額等措施予以處理。加快建立藥款結(jié)算長效管理機(jī)制。鼓勵各市探索由醫(yī)?;鹋c企業(yè)直接結(jié)算或預(yù)付藥款。

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