各區(qū)衛(wèi)生健康行政部門，市衛(wèi)生監(jiān)督局，市疾病預防控制中心：
??為進一步強化衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查工作深入發(fā)展，按照國家、省衛(wèi)生健康委的統一部署，根據《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)2022年國家隨機監(jiān)督抽查計劃的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2022〕201號）、《廣東省衛(wèi)生健康委辦公室關于印發(fā)2022年國家隨機監(jiān)督抽查計劃實施方案的通知》（粵衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2022〕8號）要求，結合我市工作實際，我委制定了《2022年深圳市衛(wèi)生健康隨機監(jiān)督抽查計劃實施方案》?，F印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
市衛(wèi)生健康委
2022年7月15日
??（聯系人：蔡創(chuàng)輝，聯系方式：0755-88113676）
2022年深圳市衛(wèi)生健康隨機監(jiān)督抽查計劃實施方案
??為進一步強化衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查工作深入發(fā)展，按照國家、省衛(wèi)生健康委的統一部署，根據《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)2022年國家隨機監(jiān)督抽查計劃的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2022〕201號）、《廣東省衛(wèi)生健康委辦公室關于印發(fā)2022年國家隨機監(jiān)督抽查計劃實施方案的通知》（粵衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2022〕8號）要求，結合我市工作實際，制定本實施方案。
??一、工作目標
??進一步完善我市衛(wèi)生健康領域“雙隨機、一公開”工作機制，高效、高質量完成2022年國家隨機監(jiān)督抽查計劃。
??二、工作內容
??（一）監(jiān)督抽查對象和檢查內容。
??1.醫(yī)療衛(wèi)生機構預防接種管理，重點檢查新冠病毒疫苗的接收、儲存、接種等情況;醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病疫情報告、疫情控制、消毒隔離措施落實、醫(yī)療廢物管理、病原微生物實驗室生物安全管理等情況；2022年度傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價結果為“重點監(jiān)督單位”的醫(yī)療機構全部納入本次監(jiān)督抽檢。
??2.學校、公共場所、生活飲用水供水單位和餐具飲具集中消毒服務單位衛(wèi)生管理情況。
??3.消毒產品和涉及飲用水衛(wèi)生安全產品生產經營情況。
??4.采供血機構依法執(zhí)業(yè)情況。
??5.醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)情況，主要包括機構和人員資質、藥品和醫(yī)療器械、醫(yī)療技術、臨床用血、放射診療、母嬰保健和計劃生育技術服務、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷等方面情況;醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查落實情況。
??6.用人單位落實職業(yè)病防治法律法規(guī)情況;職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、放射衛(wèi)生技術服務機構依法執(zhí)業(yè)情況。
??7.鞏固打擊非法醫(yī)療美容服務和非法應用人類輔助生殖技術違法違規(guī)行為專項整治工作成效，加大對開展醫(yī)療美容、醫(yī)學檢驗、健康體檢、口腔、近視矯正等服務的醫(yī)療機構以及養(yǎng)老機構內設醫(yī)療機構的抽查力度，依法依規(guī)嚴肅查處違法行為。
??8.按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于進一步加強抗(抑)菌制劑監(jiān)督管理工作的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2022〕176號)要求，開展抗(抑)菌制劑亂象治理工作。此項內容納入2022年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品考評。
??（二）任務領取和分工。
??2022年隨機監(jiān)督抽查計劃由國家衛(wèi)生健康委監(jiān)督中心在2022年7月抽取產生，并通過國家衛(wèi)生健康監(jiān)督信息平臺下達，具體任務清單由市衛(wèi)生監(jiān)督局按要求領取并下發(fā)。
??全市各級衛(wèi)生健康行政部門負責組織實施、統籌協調本轄區(qū)監(jiān)督抽檢計劃。
??全市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構負責現場監(jiān)督檢查工作，負責監(jiān)督檢查信息、監(jiān)督檢測信息的填報工作。市衛(wèi)生監(jiān)督局負責組織及統籌協調全市衛(wèi)生監(jiān)督機構開展工作，匯總報告全市整體工作完成情況。全市各級疾病預防控制中心負責本轄區(qū)任務的采樣、檢測與評價工作，并按規(guī)定時間要求將檢測報告、評價報告原件報送至同級衛(wèi)生監(jiān)督機構。市疾病預防控制中心負責組織、統籌、協調全市各級疾病預防控制中心完成相關檢測任務。
??（三）具體工作部署。
??1.監(jiān)督檢查。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構應盡早開展現場監(jiān)督工作，并按時做好各項數據匯總工作。
??2.監(jiān)督檢測。各級疾控中心應積極配合同級衛(wèi)生監(jiān)督機構，做到采樣檢測與現場監(jiān)督同時進行，嚴格按照抽檢計劃時間節(jié)點，將檢測結果、評價結果原件及時報送同級衛(wèi)生監(jiān)督機構。
??3.結果錄入。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構負責將檢查與檢測結果及時錄入信息報告系統，并及時核對數據交換情況，確保信息上傳成功。
??4.信息填報
??（1）各級衛(wèi)生監(jiān)督機構要按照計劃的要求，按時完成各類信息的填報，市衛(wèi)生監(jiān)督局信息科做好隨機監(jiān)督抽查數據填報和傳輸交換改造工作。各專業(yè)信息填報要求詳見附件1-7。
??（2）有監(jiān)督檢查要求無監(jiān)督檢測要求的任務，由任務指定的監(jiān)督員填報監(jiān)督檢查記錄，通過審核后核對任務完成情況。
??（3）有監(jiān)督檢查要求和監(jiān)督檢測要求的任務，由任務指定的監(jiān)督員填報監(jiān)督檢查記錄，通過審核后，填報對應的監(jiān)督檢測記錄，通過最終審核后核對任務完成情況。
??（4）任務完成結果以信息報告系統產出結果為準。各專業(yè)匯總表由市衛(wèi)生監(jiān)督局各專業(yè)科室負責核對匯總上報。
??5.公示要求。各級衛(wèi)生健康行政部門應當在抽查任務完成后按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查結果信息通過當地官方網站依法向社會公開。抽查結果信息包括:抽查未發(fā)現問題、發(fā)現問題已責令改正、行政處罰、無法聯系(檢查時單位已關閉、行政執(zhí)法文書送達不到未履行未結案等情形)等4類。未發(fā)現問題、發(fā)現問題已責令改正和無法聯系的信息應當在抽查任務完成之日起20個工作日內向社會公開，行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內向社會公開。
??6.任務調整。抽取的任務原則上不做任何調整。如被抽取的執(zhí)法人員，因各種特殊原因確實無法履行監(jiān)督檢查任務，請?zhí)峤粫嫔暾垼⒙撓凳行l(wèi)生監(jiān)督局監(jiān)督巡查與重大活動保障科，逐級向上級衛(wèi)生健康行政部門提出調整申請。
??7.“兩庫”維護。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構各相關業(yè)務科室應定期做好監(jiān)督檢查對象庫的清理工作，尤其是及時核實、關閉許可證過期單位。補充完善各抽查專業(yè)被監(jiān)督單位建檔工作，完成執(zhí)法檢查人員信息更新工作，其中縣（區(qū)）級監(jiān)督機構參與一線監(jiān)督執(zhí)法的監(jiān)督員原則上不低于本機構人員總數的70%。
??8.跨部門聯合抽查任務。在執(zhí)行隨機抽查任務過程中，可以整合其他日常監(jiān)督檢查事項，聯合開展抽查。根據《廣東省市場監(jiān)督局等40部門關于印發(fā)<廣東省市監(jiān)管領域部門聯合抽查事項清單（第一版）>的通知》（粵市監(jiān)〔2020〕91號）要求，對于衛(wèi)生健康行政部門作為發(fā)起部門的抽查事項，要主動協調配合部門，聯合制定檢查方案，明確檢查內容、檢查時間、檢查方式，做好資料共享、資料互通工作，確保抽查檢查順利完成。
??9.其它相關要求詳見各專項計劃（詳見附件1-7）。
??三、總體要求
??（一）“雙隨機、一公開”是國務院著力推動簡政放權、放管結合和優(yōu)化服務的一項重要監(jiān)管舉措，各級衛(wèi)生健康行政部門要高度重視，積累經驗，及時協調解決抽查工作中存在的問題，高標準、嚴要求，按時完成上級部門部署的工作任務。
??（二）全市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構應認真實施監(jiān)督抽檢計劃（各專業(yè)詳見相關附件），加強與同級疾控中心的協作配合。將隨機抽查任務與疫情防控常態(tài)化工作有效結合，并做好隨機抽查與日常監(jiān)督的銜接，將隨機抽查納入日常監(jiān)督工作統籌安排。在執(zhí)行隨機抽查任務過程中，可以整合其他日常監(jiān)督檢查事項，聯合開 展抽查，避免對檢查單位造成不必要的干擾。對監(jiān)督檢查中發(fā)現的相關問題、線索要及時通報、協查，對于違法違規(guī)行為，要及時嚴格立案查處。市衛(wèi)生監(jiān)督局要加強對全市衛(wèi)生監(jiān)督機構具體實施的組織和督導。
??（三）各級疾控中心要加強與同級衛(wèi)生監(jiān)督機構的協作配合，嚴格按照有關規(guī)范、標準要求進行采樣、送檢、檢測和評價，確保過程和結果符合科學、嚴謹、客觀、公正的要求。市疾控中心要加強對全市疾控部門具體實施的組織和督導。
??（四）各單位要于2022年11月10日前完成全部國家監(jiān)督抽查任務信息報送工作，匯總數據以信息報告系統填報數據為準。各專業(yè)具體要求見附件抽查計劃。
??（五）相關單位聯系人。市衛(wèi)生健康委聯系人：周宜，聯系電話：88113890；
??市衛(wèi)生監(jiān)督局聯系人：蔡創(chuàng)輝，聯系電話：88113676；
??信息系統聯系人：曾海雄，聯系電話：88113511；
??市疾病預防控制中心：余淑苑，聯系電話：13603033863；
??何健凡，聯系電話：13823133018。