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落實主體責任 強化全過程監(jiān)管 2023年醫(yī)療器械質(zhì)量安全專項整治工作啟動
發(fā)布時間:2023/02/17 信息來源:查看

??? 近日,國家藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于開展2023年醫(yī)療器械質(zhì)量安全專項整治工作的通知》(以下簡稱《通知》),部署開展2023年醫(yī)療器械質(zhì)量安全專項整治工作。

??? 《通知》指出“聚焦安全風險隱患、強化重點產(chǎn)品監(jiān)管、壓實企業(yè)主體責任、完善監(jiān)管工作機制,努力實現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理水平有效提升,監(jiān)管效能有效提升,市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,監(jiān)管體系和機制持續(xù)優(yōu)化,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全”的工作目標。

??? 《通知》明確本次專項整治圍繞十個方面重點任務,涵蓋疫情防控醫(yī)療器械、集中帶量采購中選醫(yī)療器械、無菌和植入性醫(yī)療器械等重點產(chǎn)品,醫(yī)療器械注冊人委托生產(chǎn)、創(chuàng)新醫(yī)療器械企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營重大變化企業(yè)等重點企業(yè),特定人群使用醫(yī)療器械、網(wǎng)絡銷售等重點環(huán)節(jié)和醫(yī)療美容醫(yī)療器械以及嚴查違法違規(guī)行為等重點領(lǐng)域,要求以點帶面、點面結(jié)合,有針對性開展整治和加強監(jiān)管。

??? 對于各項重點任務,均明確了生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)重點關(guān)注情形和檢查重點等具體要求。如:疫情防控醫(yī)療器械要求在生產(chǎn)環(huán)節(jié)重點檢查新冠病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、ECMO、呼吸機、制氧機和血氧儀等疫情防控醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),特別是跨界轉(zhuǎn)產(chǎn)、增線擴產(chǎn)、停產(chǎn)后復產(chǎn)等企業(yè)的質(zhì)量管理體系運行情況,經(jīng)營環(huán)節(jié)重點檢查承擔防疫物資儲備、配送任務的經(jīng)營企業(yè)。集采中選醫(yī)療器械要求對冠脈支架、人工關(guān)節(jié)和骨科脊柱類產(chǎn)品等國家集采中選品種開展全覆蓋檢查,并要求將地方集采中選品種和企業(yè)納入重點監(jiān)管。在醫(yī)療美容醫(yī)療器械領(lǐng)域,要求重點關(guān)注注射用透明質(zhì)酸鈉凝膠、射頻皮膚治療儀等產(chǎn)品。對于醫(yī)療器械注冊人委托生產(chǎn)行為,重點關(guān)注新獲證注冊人、新建企業(yè)(車間、生產(chǎn)線)、注冊人跨轄區(qū)委托、多點委托等情形。對創(chuàng)新醫(yī)療器械企業(yè),要求“量身定制”監(jiān)管方案,監(jiān)督企業(yè)不斷健全完善質(zhì)量管理體系。在網(wǎng)絡銷售環(huán)節(jié),要求持續(xù)開展“線上清網(wǎng),線下規(guī)范”治理。

??? 《通知》提出了落實主體責任、推進風險會商、強化體系檢查、加強抽檢監(jiān)測、開展示范創(chuàng)建、嚴厲打擊違法違規(guī)和加強考核評價等七個方面工作措施。要求各級藥品監(jiān)管部門督促企業(yè)對照《企業(yè)落實醫(yī)療器械質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》要求,修訂完善企業(yè)負責人、管理者代表、質(zhì)量管理部門負責人任職要求以及崗位職責,針對不同崗位加強培訓力度。要求各級藥品監(jiān)管部門持續(xù)深入開展風險會商,建立風險清單責任制和銷號制,對發(fā)現(xiàn)的風險信息及時梳理、調(diào)查和處置;省級藥品監(jiān)管部門實行“上報一級、下抓一級”工作機制,統(tǒng)籌監(jiān)督指導轄區(qū)監(jiān)管部門開展風險會商工作,及時發(fā)現(xiàn)、合力整治風險隱患。要求落實屬地監(jiān)管責任,制定轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)分級監(jiān)管細化規(guī)定,明確轄區(qū)各類注冊人備案人和受托企業(yè)監(jiān)管級別,及時進行動態(tài)調(diào)整。同時提出,推動典型引領(lǐng),深入開展示范創(chuàng)建,各級藥品監(jiān)管部門可依托醫(yī)療器械行業(yè)組織,選擇一定比例的企業(yè)進行示范建設,深入開展多種形式的交流活動,同時積極開展監(jiān)管部門示范化建設,樹立典型、推廣先進。

??? 《通知》要求,各級藥品監(jiān)管部門要把專項整治工作作為全年重點工作抓實抓細、抓出成效。要求各省級藥品監(jiān)管部門要成立專項領(lǐng)導小組,每季度專題聽取一次專項整治情況匯報。對加強能力建設、強化社會共治、加大宣傳力度等方面也提出要求,包括大力推進職業(yè)化專業(yè)化檢查員隊伍建設、鼓勵檢查執(zhí)法人員跨區(qū)域?qū)嵺`交流、省級藥品監(jiān)管部門對市縣兩級監(jiān)管人員開展業(yè)務培訓和實訓、推行“以案說法”評選優(yōu)秀案件、提高市縣級負責藥品監(jiān)管的部門執(zhí)法辦案能力、加強誠信建設、強化信用監(jiān)管和充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”智慧監(jiān)管手段等。


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