各市、綏中縣、昌圖縣衛(wèi)生局：
按照《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見的通知》（遼政辦發(fā)〔2011〕74號(hào)）精神，我省村衛(wèi)生室已納入基本藥物制度的實(shí)施范圍。為確保村衛(wèi)生室順利實(shí)施基本藥物制度，現(xiàn)就村衛(wèi)生室采購(gòu)、配備、使用基本藥物和監(jiān)管等有關(guān)工作提出如下要求：
一、納入實(shí)施基本藥物制度范圍的村衛(wèi)生室，必須全部配備和使用基本藥物（包括《國(guó)家基本藥物目錄》和省增補(bǔ)的非目錄藥品）?！秶?guó)家基本藥物目錄》中麻醉藥品、精神藥品、免費(fèi)治療的傳染病和寄生蟲病用藥、免疫規(guī)劃用疫苗、計(jì)劃生育藥品及中藥飲片等的采購(gòu)配送，按國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。
二、實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室所需藥品由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施基本藥物制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一代購(gòu)，不得從其他渠道采購(gòu)藥品。村衛(wèi)生室原則上每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)送一次藥品采購(gòu)計(jì)劃，自行到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)取代購(gòu)藥品、交納貨款。村衛(wèi)生室要做好藥品驗(yàn)收、銷售記錄等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好藥品代購(gòu)、藥品發(fā)放記錄，為村衛(wèi)生室代購(gòu)藥品，不得收取任何服務(wù)費(fèi)用。
三、我省村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的過(guò)渡期為30天。實(shí)施基本藥物制度后，庫(kù)存藥品要在30日內(nèi)銷售清空。各地衛(wèi)生行政部門要組織村衛(wèi)生室盤點(diǎn)庫(kù)存藥品，并做好登記。過(guò)渡期后，實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室不得再銷售庫(kù)存藥品。
四、實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室在相關(guān)補(bǔ)償政策保障下，實(shí)行藥品零差率銷售。過(guò)渡期內(nèi)，庫(kù)存藥品銷售價(jià)執(zhí)行我省2011年基本藥物招標(biāo)采購(gòu)的藥品中標(biāo)價(jià)，（已通過(guò)"遼寧省藥品集中采購(gòu)網(wǎng)"網(wǎng)址：www.lnypcg.com.cn進(jìn)行公布，請(qǐng)各有關(guān)單位及時(shí)登陸該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)查閱中標(biāo)目錄）原銷售價(jià)格高于中標(biāo)價(jià)的，降至中標(biāo)價(jià)，低于中標(biāo)價(jià)的，維持原價(jià)格不變。無(wú)全省中標(biāo)藥品價(jià)格做參考的，按照購(gòu)進(jìn)價(jià)格銷售且不得高于國(guó)家零售指導(dǎo)價(jià)。實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室應(yīng)采取多種形式公示藥品通用名、劑型、規(guī)格、采購(gòu)價(jià)、零售價(jià)等，接受社會(huì)監(jiān)督。
五、各地應(yīng)對(duì)實(shí)施基本藥物制度村衛(wèi)生室采購(gòu)、配備、使用藥品等各環(huán)節(jié)，采取多種方式開展監(jiān)督工作。做好定期實(shí)地檢查，現(xiàn)場(chǎng)查閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的財(cái)務(wù)賬目、藥品購(gòu)銷記錄、藥品出入庫(kù)單、處方等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室在配備、使用、零差率銷售基本藥物工作中存在的問(wèn)題。同時(shí)，可依托新農(nóng)合管理系統(tǒng)等手段，加強(qiáng)監(jiān)管工作。要開展對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的監(jiān)測(cè)，及時(shí)、動(dòng)態(tài)掌握村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度后的運(yùn)行情況，藥品采購(gòu)、配備、使用情況和農(nóng)村居民受益情況等。同時(shí)，根據(jù)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)本地村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真加以解決，確保村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的順利開展。
六、各地衛(wèi)生行政部門要組織實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員開展《國(guó)家基本藥物處方集》和《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南》的培訓(xùn)。通過(guò)收看《健康報(bào)》網(wǎng)站國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用培訓(xùn)視頻、開展專題培訓(xùn)等多種形式，盡快使村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員形成科學(xué)規(guī)范的用藥觀念，提高村衛(wèi)生室安全用藥水平，同時(shí)引導(dǎo)廣大患者建立良好的用藥習(xí)慣。
七、各地應(yīng)加大村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度政策宣傳力度。村衛(wèi)生室承擔(dān)了廣大群眾最基本的衛(wèi)生服務(wù)需求，是農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底，在村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度是減輕農(nóng)村居民醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的重要舉措，各地應(yīng)采用宣傳板、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，利用新聞媒體等，廣泛宣傳村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的重要性及深遠(yuǎn)意義，營(yíng)造出良好的社會(huì)輿論氛圍。
遼寧省衛(wèi)生廳
2012年10月22日