???? 潮州市醫(yī)療保障局創(chuàng)新采購方式，強(qiáng)化監(jiān)管措施，大力推進(jìn)醫(yī)用耗材最低價(jià)格、聯(lián)盟區(qū)集中帶量統(tǒng)一價(jià)格、防控醫(yī)用耗材限價(jià)采購，健全約談函詢機(jī)制，落實(shí)多項(xiàng)舉措，重拳整治醫(yī)用耗材采購價(jià)格畸高問題，醫(yī)用耗材采購逐步實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范化、信息透明化、價(jià)格協(xié)同化、監(jiān)管有序化的良性循環(huán)，構(gòu)建起風(fēng)清氣正的市場環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)健康發(fā)展。
??一、推進(jìn)耗材最低價(jià)格采購，健全監(jiān)管信息披露機(jī)制
??采用加強(qiáng)采購平臺監(jiān)管、建立健全信息披露機(jī)制、加快推進(jìn)信息化監(jiān)管手段等措施，大力推進(jìn)醫(yī)用耗材按最低價(jià)格采購。一是定期公布最低采購價(jià)格。通過采集全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購價(jià)格數(shù)據(jù)，對全市醫(yī)用耗材采購價(jià)格進(jìn)行整理匹配，每季度向醫(yī)療機(jī)構(gòu)公布。同時(shí)，公布相關(guān)配送企業(yè)信息，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)議價(jià)、遴選配送企業(yè)提供參考。二是落實(shí)最低價(jià)格采購制度。要求各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照潮州市公布的醫(yī)用耗材最低采購價(jià)格和生產(chǎn)、配送企業(yè)開展價(jià)格談判，擠壓價(jià)格水分，促進(jìn)價(jià)格回歸合理水平，實(shí)現(xiàn)最低價(jià)格采購。三是強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購監(jiān)管措施。依托省平臺，對醫(yī)用耗材交易全過程實(shí)施監(jiān)測和監(jiān)管，對部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、輪動(dòng)監(jiān)控，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)最低價(jià)格采購的落實(shí)情況開展評估，對落實(shí)不到位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展提醒告誡，全方位促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按最低價(jià)格進(jìn)行采購。上述節(jié)約耗材采購費(fèi)用效果顯著。2022年上半年，全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材采購費(fèi)用同比下降15.14%，節(jié)約2923.21萬元。
??二、推進(jìn)聯(lián)盟統(tǒng)一價(jià)格采購，發(fā)揮采購協(xié)同效應(yīng)
??面對醫(yī)用耗材采購操作難、價(jià)格不透明等問題，潮州市積極推進(jìn)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入省平臺醫(yī)用耗材聯(lián)盟區(qū)，按統(tǒng)一價(jià)格進(jìn)行采購。一是定期公布聯(lián)盟區(qū)采購目錄。在省平臺的支持下，定期向醫(yī)療機(jī)構(gòu)公布省平臺醫(yī)用耗材聯(lián)盟區(qū)采購目錄，敦促醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展目錄匹配，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)在聯(lián)盟區(qū)采購的積極性。二是強(qiáng)化聯(lián)盟區(qū)采購意識。要求各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與省平臺醫(yī)用耗材聯(lián)盟區(qū)采購，提升聯(lián)盟區(qū)采購率。推進(jìn)醫(yī)用耗材生產(chǎn)、配送企業(yè)加入聯(lián)盟區(qū)，發(fā)揮聯(lián)盟集中采購規(guī)模效應(yīng)。三是發(fā)揮協(xié)同采購效應(yīng)。與省內(nèi)其它市組成跨區(qū)域聯(lián)盟開展冠脈導(dǎo)引導(dǎo)管等四類醫(yī)用耗材集中帶量采購，發(fā)揮協(xié)同聯(lián)盟采購。同時(shí)，要求各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)作，共享采購信息，發(fā)揮區(qū)域性合力作用，形成同級互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)力，全市一盤棋，逐步完善以市場為主導(dǎo)的價(jià)格形成機(jī)制。目前，全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)線上采購率由原44%上升至90%，2022年聯(lián)盟區(qū)采購金額8094.65萬元，占比由2021年25%提高至40%。區(qū)域采購協(xié)同效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。
??三、推進(jìn)防控耗材限價(jià)采購，打造陽光營商環(huán)境
??面對部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購防控耗材采購價(jià)格畸高等問題，潮州市加強(qiáng)防控醫(yī)用耗材管理，大力推進(jìn)防控耗材限價(jià)采購。一是建立防控耗材限價(jià)采購機(jī)制。公布防控耗材最低采購價(jià)格，邀請醫(yī)療機(jī)構(gòu)分享采購經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與誠信配送企業(yè)合作，建立防控醫(yī)用耗材的最高價(jià)格限價(jià)采購制度。二是開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。對部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用防護(hù)服、防護(hù)面罩、N95醫(yī)用防護(hù)口罩等防控醫(yī)用耗材價(jià)格畸高和違規(guī)線下采購等問題，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)低價(jià)采購制度，減少采購費(fèi)用，助力疫情防控。三是健全約談函詢機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)保政策解讀，合理引導(dǎo)預(yù)期，對違規(guī)采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展提醒告誡、通報(bào)，要求自查自糾，落實(shí)整改措施。對采購價(jià)格畸高的品種，要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)退貨、退款，并與相關(guān)企業(yè)終止配送合作關(guān)系，肅清采購市場風(fēng)氣。對銷售價(jià)格不合理的生產(chǎn)、配送企業(yè)，開展約談函詢，要求其進(jìn)入聯(lián)盟區(qū)，陽光供貨，按低價(jià)、均價(jià)銷售，營造良好市場氛圍，全方位打造陽光營商環(huán)境。