各市（縣）區(qū)衛(wèi)生健康委、新吳區(qū)民政衛(wèi)健局、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)社事局，各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位，各在錫省屬醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《2019年全市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
無(wú)錫市衛(wèi)生健康委員會(huì)
?????????????????????????????2019年5月22日
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2019年全市衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)
2019年全市衛(wèi)生健康工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，貫徹落實(shí)市委十三屆七次全會(huì)和全國(guó)、省衛(wèi)生健康工作會(huì)議要求，適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變新形勢(shì)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展走在前列要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民健康為中心，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性落實(shí)新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針，以“健康無(wú)錫”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，協(xié)同深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全力促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，預(yù)防控制重大疾病，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、滿意度，為高水平全面建成小康社會(huì)、奪取“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫建設(shè)關(guān)鍵性勝利、奮力當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者夯實(shí)健康基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年。
一、大力推進(jìn)“健康無(wú)錫”建設(shè)
1. 協(xié)調(diào)推進(jìn)“健康無(wú)錫”建設(shè)。切實(shí)履行“健康無(wú)錫”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，完善工作制度，細(xì)化工作要求，加強(qiáng)考核評(píng)估，推動(dòng)“健康無(wú)錫”建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)健康政策研究，不斷提高健康工作的針對(duì)性和有效性。（牽頭處室：健康促進(jìn)處；配合處室：各相關(guān)處室）
2. 積極做好健康城市試點(diǎn)工作。按照國(guó)家試點(diǎn)部署，積極對(duì)標(biāo)健康城市示范城市要求，落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃，探索構(gòu)建“健康融入所有政策”的工作機(jī)制。舉辦健康知識(shí)大賽，營(yíng)造健康氛圍，提升居民健康素養(yǎng)。積極培育具有地方特色的健康促進(jìn)項(xiàng)目和載體，加大健康場(chǎng)所建設(shè)力度，深入推進(jìn)健康細(xì)胞工程建設(shè)，年內(nèi)新建成省健康鎮(zhèn)、村（社區(qū)）50個(gè)、健康單位55個(gè)以上，各市（縣）區(qū)重點(diǎn)培育1—2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)高水平的健康社區(qū)。推進(jìn)市民健康科普館選址建設(shè)工作。（牽頭處室：健康促進(jìn)處；配合處室：各相關(guān)處室）
3. 扎實(shí)做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作。加大公共場(chǎng)所控?zé)焾?zhí)法力度，切實(shí)鞏固衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面禁煙工作成果。規(guī)范開(kāi)展水、空氣、居民健康素養(yǎng)等監(jiān)測(cè)，完成國(guó)家、省下達(dá)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)。科學(xué)實(shí)施病媒生物防制，確保病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。鞏固農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁全覆蓋成果，做好旱廁等非衛(wèi)生戶廁的動(dòng)態(tài)清零工作，迎接省級(jí)全面審計(jì)。（牽頭處室：健康促進(jìn)處；配合處室：各相關(guān)處室）
二、協(xié)同深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
4. 推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。制定醫(yī)聯(lián)體建設(shè)規(guī)劃，分區(qū)包段劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格由一個(gè)城市醫(yī)聯(lián)體或縣域醫(yī)共體負(fù)責(zé)，落實(shí)牽頭醫(yī)院負(fù)總責(zé)、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)防治結(jié)合，市或縣級(jí)公立醫(yī)院主動(dòng)承擔(dān)預(yù)防工作責(zé)任，為網(wǎng)格內(nèi)居民提供預(yù)防服務(wù)。加快城區(qū)院府合作緊密型醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，政府舉辦的基層機(jī)構(gòu)全部加入。把對(duì)單一醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體的監(jiān)管，建立完善醫(yī)聯(lián)體績(jī)效考核制度和體系，牽頭醫(yī)院承擔(dān)醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)共體內(nèi)部管理責(zé)任，提升醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)的同質(zhì)化水平。提升?？漆t(yī)療聯(lián)盟的?？戚椛浜蛶?dòng)能力。（牽頭處室：醫(yī)政醫(yī)管處；配合處室：體改處、中醫(yī)藥處、基層衛(wèi)生處、保健處、規(guī)劃信息處、藥政處、婦幼健康處、財(cái)務(wù)處）
5. 暢通雙向轉(zhuǎn)診綠色通道。根據(jù)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和分工，切實(shí)完善雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議和流程，建立健全雙向轉(zhuǎn)診通道，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)量占比。（牽頭處室：醫(yī)政醫(yī)管處；配合處室：規(guī)劃信息處、基層衛(wèi)生處）
6. 深化公立醫(yī)院改革。以建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標(biāo)，推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”：在發(fā)展方式上，從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，提高醫(yī)療質(zhì)量；在管理模式上，從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)管理，提高效率；在投資方向上，從投資醫(yī)院發(fā)展建設(shè)轉(zhuǎn)向擴(kuò)大分配，提高待遇。以江陰等單位為試點(diǎn)，加快建立體現(xiàn)成本和收入結(jié)構(gòu)變化的價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。（牽頭處室：體改處；配合處室：組織人事處、規(guī)劃信息處、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)藥處、藥政處、財(cái)務(wù)處）
7. 加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理制度建設(shè)。落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全決策機(jī)制和績(jī)效考核、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、質(zhì)量控制等制度，提升管理效率和水平。突出抓好醫(yī)院民主決策、成本控制等制度建設(shè)，進(jìn)一步完善以公益性為導(dǎo)向的考核機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)各類醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化。（牽頭處室：體改處；配合處室：組織人事處、規(guī)劃信息處、醫(yī)政醫(yī)管處、藥政處、財(cái)務(wù)處）
8. 積極推進(jìn)醫(yī)院章程制定。明確醫(yī)院辦院方向和功能定位，年內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)院全部完成章程制定。（牽頭處室：醫(yī)政醫(yī)管處；配合處室：體改處、組織人事處、科教處、藥政處、中醫(yī)藥處、規(guī)劃信息處、財(cái)務(wù)處、機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、團(tuán)委、宣傳處、辦公室）
9. 協(xié)同推進(jìn)實(shí)施醫(yī)保支付方式改革。協(xié)同醫(yī)保部門推行醫(yī)保打包支付，實(shí)行結(jié)余留用、超支合理分擔(dān)的機(jī)制，探索推動(dòng)總額控制從單個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向區(qū)域范圍內(nèi)或醫(yī)聯(lián)體內(nèi)總額控制轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)內(nèi)部形成順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制。實(shí)施DRGs付費(fèi)方式改革國(guó)家試點(diǎn)，在28家試點(diǎn)醫(yī)院按DRGS-PPS試付費(fèi)，推動(dòng)公立醫(yī)院調(diào)整管理方式和病種結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，促進(jìn)康復(fù)等服務(wù)向基層延伸。（牽頭處室：保健處；配合處室：體改處、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)藥處、財(cái)務(wù)處、規(guī)劃信息處）
10. 強(qiáng)化藥品供應(yīng)保障。協(xié)同醫(yī)保部門深化藥品和醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)工作，落實(shí)公立醫(yī)院藥品網(wǎng)上采購(gòu)規(guī)定。完善基本藥物制度，促進(jìn)各級(jí)醫(yī)院之間的用藥銜接；加強(qiáng)短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警，落實(shí)短缺藥品分級(jí)儲(chǔ)備制度。扎實(shí)推進(jìn)藥品使用監(jiān)測(cè)，開(kāi)展臨床用藥綜合評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮臨床藥師作用。（牽頭處室：藥政處；配合處室：疾控處、體改處、規(guī)劃信息處、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)藥處）
三、進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生工作
11. 完善提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)。項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均不低于85元。開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核。圍繞“質(zhì)量、規(guī)范、真實(shí)”三大環(huán)節(jié)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同推進(jìn)，加大人群醫(yī)防融合健康管理力度。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展全員培訓(xùn)，強(qiáng)化全科醫(yī)生主體作用。（牽頭處室：基層衛(wèi)生處；配合處室：財(cái)務(wù)處、疾控處、規(guī)劃信息處、中醫(yī)藥處、婦幼健康處、綜合監(jiān)督處、宣傳處、健康促進(jìn)處）
12. 加強(qiáng)疾病防控。突出關(guān)口前移，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制，全市人均期望壽命達(dá)到82.6歲以上，重大慢性病過(guò)早死亡率低于9.45％。落實(shí)重大疾病防治規(guī)劃，確保艾滋病感染者和病人管理率達(dá)90%、抗病毒治療覆蓋率達(dá)85%、肺結(jié)核患者管理率達(dá)90%。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作，建立與教育部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，重點(diǎn)防控校園聚集性疫情和耐藥結(jié)核，落實(shí)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所防控措施，強(qiáng)化疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，有效控制疫情傳播。啟動(dòng)實(shí)施胃癌、腸癌等惡性腫瘤早期篩查干預(yù)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，完善疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告和防治管理，提升疾病預(yù)防控制工作效率和水平。（牽頭處室：疾控處；配合處室：醫(yī)政醫(yī)管處、基層衛(wèi)生處）
13. 狠抓預(yù)防接種和疫苗管理。夯實(shí)各級(jí)衛(wèi)生健康部門接種管理職責(zé)，壓實(shí)接種單位工作責(zé)任，不斷完善制度、規(guī)范管理、保證質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)防接種體系建設(shè)，預(yù)防接種門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100％，完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，綜合考慮服務(wù)半徑、服務(wù)周期和服務(wù)人口等因素，進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)防接種門診規(guī)劃設(shè)置，提升預(yù)防接種門診設(shè)施條件，做到功能布局合理規(guī)范，接種人員配足配強(qiáng)，必要時(shí)要及時(shí)擴(kuò)點(diǎn)擴(kuò)容，確保每個(gè)接種臺(tái)半日接種量不超過(guò)40劑次。強(qiáng)化安全意識(shí)，規(guī)范工作流程，嚴(yán)格自查督查，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患，杜絕發(fā)生預(yù)防接種差錯(cuò)事故。扎實(shí)做好免費(fèi)為1周歲和4周歲兒童接種水痘疫苗以及免費(fèi)為65—85歲戶籍老年人接種肺炎球菌疫苗這一為民辦實(shí)事項(xiàng)目。（牽頭處室：疾控處；配合處室：基層衛(wèi)生處）
14. 強(qiáng)化慢病綜合防治和精神衛(wèi)生服務(wù)。進(jìn)一步采取綜合防控措施，鞏固提升慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)成效。實(shí)施重點(diǎn)癌癥綜合防治工程，開(kāi)展篩查和早診早治試點(diǎn)，實(shí)施診療規(guī)范和臨床路徑，推動(dòng)高血壓、高血糖、高血脂共管，開(kāi)展高危人群患病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和干預(yù)指導(dǎo)。提高“心靈家園”建設(shè)覆蓋面達(dá)到60 %以上，嚴(yán)重精神障礙報(bào)告患病率保持在4‰以上，患者規(guī)范管理率保持在80%以上。（牽頭處室：疾控處；配合處室：中醫(yī)藥處、基層衛(wèi)生處）
15. 推進(jìn)救治中心建設(shè)。推進(jìn)診療新技術(shù)應(yīng)用與管理，加快胸痛、創(chuàng)傷、卒中、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等區(qū)域救治中心建設(shè)并實(shí)行醫(yī)防結(jié)合。深入推進(jìn)腦卒中高危篩查干預(yù)項(xiàng)目，在城區(qū)選擇若干社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)，開(kāi)展頸動(dòng)脈B超篩查干預(yù)，形成無(wú)錫模式。（牽頭處室：醫(yī)政醫(yī)管處；配合處室：疾控處、婦幼健康處、基層衛(wèi)生處、規(guī)劃信息處、財(cái)務(wù)處）
16. 強(qiáng)化職業(yè)病防治。建立健全職業(yè)病防治工作體系，市（縣）區(qū)衛(wèi)生健康行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)均設(shè)有職業(yè)病防治專職人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)有專職職業(yè)健康安全管理人員。（牽頭處室：職業(yè)健康處；配合處室：各相關(guān)處室）
17. 做好食品安全工作。規(guī)范食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，完善食源性疾病監(jiān)測(cè)與溯源平臺(tái)，提升食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查能力。（牽頭處室：疾控處；配合處室：各相關(guān)處室）
18. 強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急工作。探索將衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)向基層和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)延伸，打造院前院內(nèi)無(wú)縫銜接全流程立體化專業(yè)救援體系，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件通報(bào)預(yù)警研判評(píng)估機(jī)制，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。繼續(xù)實(shí)施全民自救互救素養(yǎng)提升工程，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員自救互救年內(nèi)培訓(xùn)率達(dá)25%。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，開(kāi)展應(yīng)急演練，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（牽頭處室：應(yīng)急辦；配合處室：各相關(guān)處室）
四、提升整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體水平
19. 加快推進(jìn)市屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)。確保江南大學(xué)附屬醫(yī)院南院區(qū)11月底前搬遷啟用，啟動(dòng)燒創(chuàng)傷樓建設(shè)；做好精衛(wèi)中心二期改擴(kuò)建項(xiàng)目騰遷安置過(guò)渡，完成原建筑物拆除及場(chǎng)地平整，做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。加快市婦幼保健院遷址擴(kuò)建、兒童醫(yī)院、急救中心異地建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作。加強(qiáng)縣（市）及部分區(qū)醫(yī)療中心建設(shè)，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。（牽頭處室：規(guī)劃信息處；配合處室：各相關(guān)處室）
20. 完善分級(jí)分工的醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)對(duì)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析，做好五年規(guī)劃與年度計(jì)劃的銜接，確保“十三五”規(guī)劃按時(shí)序進(jìn)度落實(shí)到位。結(jié)合城市總規(guī)編修，完成《全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)空間布局規(guī)劃（2018—2035年）》編制，實(shí)施精神、康復(fù)、急救、艾滋病、結(jié)核病、慢性病等事業(yè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃，在市、縣層面分析就醫(yī)流向、評(píng)估區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)能力，按照分級(jí)分工、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，功能互補(bǔ)、急慢分治，上下協(xié)同、全程服務(wù)原則，研究制定市、縣（市）區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源布局規(guī)劃實(shí)施方案，做到高水平三級(jí)綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院、高標(biāo)準(zhǔn)縣級(jí)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、接續(xù)性服務(wù)機(jī)構(gòu)功能任務(wù)分工明確、上下轉(zhuǎn)診有序、服務(wù)無(wú)縫銜接。（牽頭處室：規(guī)劃信息處；配合處室：醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)藥處、疾控處、基層衛(wèi)生處）
21. 強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全監(jiān)管，開(kāi)展明查暗訪，狠抓三級(jí)查房、手術(shù)安全核對(duì)等18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度落實(shí)。完善醫(yī)院評(píng)價(jià)體系，加快醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息化建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療要素監(jiān)管，落實(shí)不良執(zhí)業(yè)行為記分、醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人約談等管理制度，做好醫(yī)師資格考試、醫(yī)師定期考核、美容主診醫(yī)師、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用備案管理，持續(xù)加強(qiáng)藥事、醫(yī)院感染、血液管理工作。（牽頭處室：醫(yī)政醫(yī)管處；配合處室：綜合監(jiān)督處、中醫(yī)藥處、藥政處、規(guī)劃信息處、保健處）
22. 持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)建設(shè)，全市開(kāi)展21家以上基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)建設(shè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%，省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到58%，新創(chuàng)省級(jí)示范村衛(wèi)生室1家。強(qiáng)化鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量水平要逐步達(dá)到本地其它事業(yè)單位績(jī)效工資基準(zhǔn)線的150%。（牽頭處室：基層衛(wèi)生處；配合處室：醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)藥處、規(guī)劃信息處）
23. 做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。簽約重點(diǎn)人群，穩(wěn)定簽約數(shù)量，保證服務(wù)質(zhì)量，做到簽約一人、履約一人、做實(shí)一人。加強(qiáng)低收入人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，在知情同意前提下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋。賦予家庭醫(yī)生更多可調(diào)配的專家號(hào)源、住院床位等預(yù)約資源，積極調(diào)動(dòng)全科醫(yī)生的積極性和簽約居民的依從性。強(qiáng)化簽約服務(wù)考核激勵(lì)機(jī)制，推廣應(yīng)用省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)每千人口床位數(shù)達(dá)到1.2張以上，每萬(wàn)常住人口全科醫(yī)生數(shù)≥3.5人。（牽頭處室：基層衛(wèi)生處；配合處室：醫(yī)政醫(yī)管處、人口家庭處、規(guī)劃信息處）
24. 提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院到基層開(kāi)設(shè)醫(yī)生工作室，以常見(jiàn)病、多發(fā)病診療為重點(diǎn)，根據(jù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展需要，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本醫(yī)療服務(wù)能力，建設(shè)社區(qū)醫(yī)院，滿足百姓醫(yī)療需求。（牽頭處室：醫(yī)政醫(yī)管處；配合處室：中醫(yī)藥處、基層衛(wèi)生處）
25. 深化改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃，明確考核指標(biāo)，深化落實(shí)預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、臨床路徑管理等8項(xiàng)制度。開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)，充分利用信息化技術(shù)和手段再造優(yōu)化就醫(yī)流程，縮短患者就醫(yī)候診時(shí)間，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。全面推進(jìn)多學(xué)科聯(lián)合診療、日間手術(shù)、縮短平均住院日、控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)等重點(diǎn)工作。改善護(hù)理管理和護(hù)理服務(wù)。（牽頭處室：醫(yī)政醫(yī)管處；配合處室：體改處、中醫(yī)藥處、規(guī)劃信息處）
26. 推進(jìn)院前急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。錫山區(qū)、濱湖區(qū)、新吳區(qū)分別完成東亭、馬山、鴻山急救網(wǎng)絡(luò)分站建設(shè)；江陰市、宜興市推進(jìn)基層急救站點(diǎn)建設(shè)，縮短院前急救響應(yīng)時(shí)間；宜興市、梁溪區(qū)設(shè)立本級(jí)疾病應(yīng)急救助基金。（牽頭處室：醫(yī)政醫(yī)管處；配合處室：各相關(guān)處室）
27. 持續(xù)做好平安醫(yī)院創(chuàng)建工作。依法處置醫(yī)療糾紛，探索建立多險(xiǎn)種的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，開(kāi)展平安醫(yī)院考評(píng)工作，嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行動(dòng)。（牽頭處室：醫(yī)政醫(yī)管處；配合處室：各相關(guān)處室）
五、推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)加快發(fā)展
28. 完善中醫(yī)藥服務(wù)體系。優(yōu)化提升三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平，年內(nèi)所有三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院全部開(kāi)設(shè)治未病科、老年病科、康復(fù)科、中醫(yī)經(jīng)典病房。深化中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)技術(shù)交流。積極創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域以及省級(jí)中醫(yī)（專科）診療中心。提升二級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)專病、專科建設(shè)水平，彰顯中醫(yī)特色。（牽頭處室：中醫(yī)藥處；配合處室：醫(yī)政醫(yī)管處、體改處、基層衛(wèi)生處）
29. 積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，各市（縣）區(qū)全面開(kāi)展創(chuàng)建工作。推進(jìn)落實(shí)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力行動(dòng)，基層中醫(yī)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化率力爭(zhēng)達(dá)90%。落實(shí)中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施中醫(yī)藥特色預(yù)防保健服務(wù)工程。（牽頭處室：中醫(yī)藥處；配合處室：基層衛(wèi)生處）
30. 提升中醫(yī)藥科教創(chuàng)新能力。推進(jìn)中醫(yī)重點(diǎn)專（學(xué)）科建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)住院醫(yī)師和全科醫(yī)師培訓(xùn)。持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)多學(xué)科一體化綜合診療模式。加強(qiáng)市級(jí)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審。推進(jìn)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥專項(xiàng)提升行動(dòng)，加強(qiáng)重大疑難疾病、慢性病等中醫(yī)藥防治技術(shù)和中藥新藥研究，促進(jìn)中醫(yī)藥理論和方法創(chuàng)新。（牽頭處室：中醫(yī)藥處；配合處室：疾控處、科教處、醫(yī)政醫(yī)管處）
31. 推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。加強(qiáng)名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想經(jīng)驗(yàn)傳承研究，推進(jìn)國(guó)家、省、市名老中醫(yī)藥專家傳承工作室建設(shè)，制定龍砂醫(yī)學(xué)流派傳承計(jì)劃，開(kāi)展名老中醫(yī)學(xué)術(shù)思想的整理、挖掘和利用。修訂完善市級(jí)名中醫(yī)評(píng)選管理辦法，組織實(shí)施第五屆市名中醫(yī)評(píng)選。堅(jiān)持做好基層經(jīng)方臨床應(yīng)用培訓(xùn)推廣工作，著力培養(yǎng)基層中醫(yī)藥骨干人才。（牽頭處室：中醫(yī)藥處；配合處室：組織人事處、基層衛(wèi)生處、宣傳處）
32. 加大中醫(yī)藥科普宣傳力度。加強(qiáng)《中醫(yī)藥法》宣傳培訓(xùn)，辦好“金匱講壇”弘揚(yáng)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)，普及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生保健知識(shí)，推動(dòng)中醫(yī)藥科普文化宣傳平臺(tái)和教育基地建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)藥非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報(bào)、保護(hù)、管理和利用，開(kāi)展中醫(yī)藥進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。（牽頭處室：中醫(yī)藥處；配合處室：法規(guī)處、宣傳處）
六、做好重點(diǎn)人群服務(wù)
33. 深入實(shí)施健康扶貧攻堅(jiān)工程。完善低收入患者病情報(bào)告制度，對(duì)患有兒童白血病、先心病等30種大病的低收入人口進(jìn)行專項(xiàng)救治，落實(shí)先診療后付費(fèi)政策，確保所有患病低收入人口得到及時(shí)救治。（牽頭處室：醫(yī)政醫(yī)管處；配合處室：保健處）
34. 推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快推進(jìn)所轉(zhuǎn)院工作，開(kāi)展婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦兒保門診和產(chǎn)兒科建設(shè)。（牽頭處室：婦幼健康處；配合處室：基層衛(wèi)生處、規(guī)劃信息處）
35. 加大婦女兒童健康保障力度。規(guī)范全市高危孕產(chǎn)婦和高危兒童管理，完善高危孕產(chǎn)婦管理和救治網(wǎng)絡(luò)；開(kāi)展孕產(chǎn)婦（新生兒）救治中心績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。完善孕產(chǎn)婦和新生兒救治制度，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，全市孕產(chǎn)婦死亡率控制在9/10萬(wàn)左右，新生兒死亡率控制在5‰以內(nèi)。規(guī)范推進(jìn)出生缺陷防治項(xiàng)目和婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目組織管理，強(qiáng)化人員培訓(xùn)和督導(dǎo)，提高群眾對(duì)項(xiàng)目的依從性和獲得感。依法加強(qiáng)母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)、托幼機(jī)構(gòu)、出生醫(yī)學(xué)證明監(jiān)管。實(shí)施《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，落實(shí)0—6歲兒童眼保健和視力檢查，為幼兒園兒童建立視力健康電子檔案。（牽頭處室：婦幼健康處；配合處室：各有關(guān)處室）
36. 促進(jìn)人口均衡發(fā)展。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，推動(dòng)“十三五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市）、區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)放流程，提高工作效率。加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助人員數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控，確保按政策實(shí)施精準(zhǔn)獎(jiǎng)扶。推進(jìn)計(jì)劃生育特殊家庭心理健康、醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)，大力開(kāi)展關(guān)心關(guān)愛(ài)活動(dòng)，推動(dòng)計(jì)生特殊家庭納入全市各類社會(huì)保障政策。（牽頭處室：人口家庭處；配合處室：各有關(guān)處室）
37. 提升老年人健康服務(wù)水平。貫徹落實(shí)全國(guó)老齡工作會(huì)議精神，落實(shí)省健康老齡化行動(dòng)計(jì)劃要求，加強(qiáng)老年人健康促進(jìn)和常見(jiàn)病防治，積極為老年人做好預(yù)防保健、健康教育等服務(wù)。推進(jìn)省、市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作，探索形成無(wú)錫特色工作模式。穩(wěn)妥推進(jìn)非建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為康復(fù)、護(hù)理、安寧療護(hù)等接續(xù)性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。做好第三屆“敬老文明號(hào)”評(píng)選推薦工作，積極開(kāi)展人口老齡化國(guó)情教育，持續(xù)開(kāi)展“安康關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，進(jìn)一步提高老年人意外傷害保險(xiǎn)覆蓋率。持續(xù)加強(qiáng)老年關(guān)愛(ài)平臺(tái)建設(shè)，新建“雙調(diào)”工作站30家。深化“代際共融”老齡科研工作，努力創(chuàng)出新特色。（牽頭處室：老齡健康處；配合處室：老齡辦、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)藥處、基層衛(wèi)生處、人口家庭處、保健處）
七、強(qiáng)化人才和科教支撐
38. 推進(jìn)實(shí)施“新三名”戰(zhàn)略。制定“新三名”戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)。（牽頭處室：辦公室；配合處室：各相關(guān)處室）
39. 著力增“名醫(yī)”。對(duì)接市“太湖人才計(jì)劃“升級(jí)版（2.0版），會(huì)同市人才辦出臺(tái)《“太湖人才計(jì)劃”衛(wèi)生健康高層次人才引育實(shí)施辦法》，加大引進(jìn)培育國(guó)際國(guó)內(nèi)頂尖醫(yī)學(xué)團(tuán)隊(duì)、高層次領(lǐng)軍人才、高水平臨床醫(yī)師、高素質(zhì)基層實(shí)用型全科醫(yī)生、博士學(xué)位青年骨干等五類衛(wèi)生健康高層次人才力度。圍繞《無(wú)錫市“十三五”衛(wèi)生計(jì)生人才發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合全市重點(diǎn)、薄弱專（學(xué)）科發(fā)展規(guī)劃，依托省市“科教強(qiáng)衛(wèi)”工程，確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，搭建人才進(jìn)修、提升、交流、研究平臺(tái)。（牽頭處室：組織人事處、機(jī)關(guān)黨委、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)藥處、科教處、財(cái)務(wù)處；配合處室：宣傳處、工會(huì)）
40. 著力建“名科”。制定市屬醫(yī)院重點(diǎn)專（學(xué)）科建設(shè)計(jì)劃和薄弱?？疲▽W(xué)科）發(fā)展計(jì)劃，明確建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，選擇有一定發(fā)展基礎(chǔ)和人才儲(chǔ)備的重點(diǎn)專（學(xué)）科進(jìn)行重點(diǎn)扶持，在肺移植、燒創(chuàng)傷等優(yōu)勢(shì)專（學(xué)）科建設(shè)上積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)支持。加大資金投入，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)考核評(píng)估。建立完善與國(guó)際、國(guó)內(nèi)頂尖醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的學(xué)、?？崎L(zhǎng)期合作交流機(jī)制，派員研修、訪問(wèn)，實(shí)施遠(yuǎn)程會(huì)診、臨床指導(dǎo)、科研技術(shù)交流、人員柔性流動(dòng)等合作措施。（牽頭處室：科教處、醫(yī)政醫(yī)管處；配合處室：規(guī)劃信息處、財(cái)務(wù)處、疾控處、中醫(yī)藥處、婦幼健康處、組織人事處）
41. 著力創(chuàng)“名院”。在明確各級(jí)別、各層次公立醫(yī)院功能定位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確定各綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院?？铺厣椭攸c(diǎn)發(fā)展方向，并根據(jù)特色和發(fā)展重點(diǎn)在人才資源、資金支持、大型專用醫(yī)療設(shè)備配置等方面予以傾斜，促進(jìn)各醫(yī)院特色化發(fā)展。在心腦血管疾病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病以及危急重癥救治等領(lǐng)域，確定一批優(yōu)勢(shì)突出的醫(yī)院和?？七M(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，著力提升重大疾病和急危重癥救治能力。通過(guò)增名醫(yī)、建名科，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)名院目標(biāo)，全面提升我市各醫(yī)院在綜合實(shí)力和科技量值（STEM）方面的排名和影響力。（牽頭處室：體改處；配合處室：規(guī)劃信息處、疾控處、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)藥處、婦幼健康處、宣傳處、科教處、組織人事處）
42. 推動(dòng)“科教強(qiáng)衛(wèi)工程”項(xiàng)目實(shí)施。推進(jìn)省、市各類“科教強(qiáng)衛(wèi)工程”項(xiàng)目取得新進(jìn)展，實(shí)施臨床醫(yī)學(xué)青年人才國(guó)外研修計(jì)劃，選送青年衛(wèi)生健康人才到發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心研修，繼續(xù)支持國(guó)家、省衛(wèi)生人才交流支撐計(jì)劃，促進(jìn)青年醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍成長(zhǎng)。（牽頭處室：科教處；配合處室：對(duì)外合作處、中醫(yī)藥處及各相關(guān)處室）
43. 推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策和制度，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)中心等科研創(chuàng)新平臺(tái)良性運(yùn)行和功能發(fā)揮，加大對(duì)臨床醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生科研支撐。加強(qiáng)衛(wèi)生健康關(guān)鍵技術(shù)研究，促進(jìn)新技術(shù)引進(jìn)和臨床應(yīng)用，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。（牽頭處室：科教處；配合處室：各相關(guān)處室）
44. 推動(dòng)各類衛(wèi)生健康教育高質(zhì)量發(fā)展。深化醫(yī)教協(xié)同，強(qiáng)化住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批高級(jí)師資，推動(dòng)專業(yè)基地教學(xué)設(shè)施條件和內(nèi)涵質(zhì)量提檔升級(jí)。提升繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育供給能力和項(xiàng)目質(zhì)量，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)數(shù)量，加強(qiáng)基層人才培養(yǎng)。積極推進(jìn)無(wú)錫衛(wèi)生高職校建設(shè)發(fā)展，建成省現(xiàn)代化示范性職業(yè)學(xué)校。（牽頭處室：科教處；配合處室：各相關(guān)處室）
45. 深化人事薪酬制度改革。落實(shí)好“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”。進(jìn)一步探索年薪制、項(xiàng)目工資制等多種模式的薪酬制度，落實(shí)市屬醫(yī)院高層次人才協(xié)議工資制，設(shè)立全科醫(yī)生崗位津貼。（牽頭處室：組織人事處；配合處室：體改處、基層衛(wèi)生處、科教處、財(cái)務(wù)處）
46. 深化職稱制度改革。完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展人才需求調(diào)研，制定并發(fā)布2019年委直屬事業(yè)單位高端緊缺人才崗位目錄，全面推行緊缺衛(wèi)生人才校園招聘方式。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于公立醫(yī)院人員備案管理有關(guān)配套政策措施相關(guān)規(guī)定》，努力解決備案制人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、年金等問(wèn)題。（牽頭處室：組織人事處；配合處室：各相關(guān)處室）
47. 深化衛(wèi)生健康國(guó)際交流合作。積極推進(jìn)“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作，建立健全與匈牙利的中醫(yī)藥合作機(jī)制，落實(shí)新一輪援柬醫(yī)生選派計(jì)劃，豐富衛(wèi)生健康國(guó)際交流形式。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際友好醫(yī)院建設(shè)，實(shí)施市級(jí)衛(wèi)生國(guó)際（地區(qū)）交流支撐計(jì)劃，遴選支撐一批衛(wèi)生國(guó)際科研合作項(xiàng)目、重點(diǎn)專學(xué)科合作項(xiàng)目和人才出國(guó)進(jìn)修項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施公共衛(wèi)生青年骨干美國(guó)研修項(xiàng)目和全科醫(yī)生英國(guó)研修項(xiàng)目，促進(jìn)全市醫(yī)療技術(shù)水平和衛(wèi)生服務(wù)能力提升。（牽頭處室：對(duì)外合作處；配合處室：各相關(guān)處室）
八、加強(qiáng)綜合監(jiān)管
48. 深入推進(jìn)“放管服”改革。持續(xù)提升審批服務(wù)便民化水平，精簡(jiǎn)衛(wèi)生健康行政審批服務(wù)辦事證明材料，推進(jìn)衛(wèi)生健康行政審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”，全面推開(kāi)公共場(chǎng)所許可告知承諾審批。加強(qiáng)權(quán)力事項(xiàng)清單管理，確保賦權(quán)事項(xiàng)落實(shí)到位。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，清理不適應(yīng)改革要求的制度規(guī)定，規(guī)范推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督抽查。（牽頭處室：法規(guī)處；配合處室：各相關(guān)處室）
49. 加大專項(xiàng)整治力度。集中開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、疫苗接種和以塵肺病為重點(diǎn)的職業(yè)健康等專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法嚴(yán)查“黑診所”、無(wú)證行醫(yī)、非法醫(yī)療美容和出租、承包科室、違反操作規(guī)程等行為，重點(diǎn)打擊使用過(guò)期疫苗、不合格疫苗和假疫苗等違法情形。加大兒童近視康復(fù)、星級(jí)酒店衛(wèi)生等亂象的監(jiān)督整治力度，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”等新的監(jiān)督整治形式。對(duì)行業(yè)新業(yè)態(tài)、新事物實(shí)施審慎監(jiān)管。（牽頭處室：綜合監(jiān)督處；配合處室：醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)藥處、疾控處、體改處、規(guī)劃信息處）
50. 做好地方衛(wèi)生立法和衛(wèi)生健康信用建設(shè)。貫徹省《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、計(jì)劃生育監(jiān)督執(zhí)法。加快衛(wèi)生健康領(lǐng)域信用體系建設(shè)和政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生健康服務(wù)相對(duì)人信用管理，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生人員的誠(chéng)信建設(shè)。做好《無(wú)錫市獻(xiàn)血條例》地方立法制定工作。（牽頭處室：綜合監(jiān)督處；配合處室：法規(guī)處、醫(yī)政醫(yī)管處、疾控處、體改處、組織人事處）
51. 加強(qiáng)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。完善市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法體系，有效整合基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育、職業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍，充實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，提升衛(wèi)生健康監(jiān)督隊(duì)伍能力和專業(yè)化水平。完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)的協(xié)同工作機(jī)制，加大對(duì)預(yù)防接種單位的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度。（牽頭處室：綜合監(jiān)督處；配合處室：疾控處）
九、提升信息化便民服務(wù)水平
52. 促進(jìn)就醫(yī)診療更加便捷。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，不斷提升各級(jí)各類機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)水平，深化“無(wú)錫智醫(yī)”項(xiàng)目完善與推廣，推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)，加快大型醫(yī)院信息化平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、診療服務(wù)智能化、醫(yī)院管理精細(xì)化、臨床科研數(shù)字化。完成“診間支付”試點(diǎn)并總結(jié)和推廣。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院示范單位3家以上。鼓勵(lì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索醫(yī)學(xué)影像識(shí)別、智能輔助診斷、智能語(yǔ)音技術(shù)以及大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。強(qiáng)化信息化手段支撐遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向診療、分級(jí)診療服務(wù)，支持和配合探索建設(shè)“智慧藥房”、“延伸處方”以及中醫(yī)藥配送服務(wù)。（牽頭處室：規(guī)劃信息處；配合處室：醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)藥處、基層衛(wèi)生處、藥政處、體改處）
53. 促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)更加精準(zhǔn)。推進(jìn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心建設(shè)，與醫(yī)療、健康檔案數(shù)據(jù)中心全面對(duì)接與業(yè)務(wù)協(xié)同。完成全省婦幼保健信息系統(tǒng)項(xiàng)目在無(wú)錫落地使用，并與市信息平臺(tái)對(duì)接。推進(jìn)胸痛中心、卒中中心全市模式信息化項(xiàng)目立項(xiàng)和建設(shè)，協(xié)助提高救治成功率，降低慢性病過(guò)早死亡率。（牽頭處室：規(guī)劃信息處；配合處室：婦幼處、醫(yī)政醫(yī)管處、疾控處）
54. 促進(jìn)智能監(jiān)管更加高效。深化推進(jìn)基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)院績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)據(jù)對(duì)接范圍，拓展信息化監(jiān)管的業(yè)務(wù)范疇，有效支撐科學(xué)決策。無(wú)縫接入省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，確保互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全。持續(xù)完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，上線綜合運(yùn)維管理平臺(tái)，擴(kuò)建委數(shù)據(jù)中心，提升信息化安防能力，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)“管得住、用得好、存得牢”。（牽頭處室：規(guī)劃信息處）
十、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
55. 加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，確保正確政治方向。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。（牽頭處室：組織人事處；配合處室：機(jī)關(guān)黨委、宣傳處）
56. 做好意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，落實(shí)黨委網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，督促落實(shí)好誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理原則，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理。完善意識(shí)形態(tài)分析研判、情況通報(bào)等工作機(jī)制，提高意識(shí)形態(tài)工作能力。緊緊圍繞慶祝新中國(guó)成立70周年主線、市委市政府決策部署和衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作，著力加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步建立和完善輿情監(jiān)測(cè)與重大輿情上報(bào)反饋工作機(jī)制，切實(shí)做好輿情監(jiān)測(cè)、研判和處置工作。（牽頭處室：宣傳處；配合處室：機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)）
57. 弘揚(yáng)崇高職業(yè)精神。組織開(kāi)展“踐行崇高精神、爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代奮斗者”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮道德講堂作用，著力加強(qiáng)廣大干部職工思想道德和職業(yè)道德建設(shè)。做好醫(yī)師節(jié)系列宣傳活動(dòng)和“中國(guó)好醫(yī)生 中國(guó)好護(hù)士”等典型選樹(shù)宣傳活動(dòng)。（牽頭處室：宣傳處；配合處室：組織人事處、機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、團(tuán)委）
58. 壓實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)黨建。落實(shí)省加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作實(shí)施辦法要求，建立無(wú)錫市醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)，健全網(wǎng)絡(luò)、完善制度、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化職工意識(shí)形態(tài)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。（牽頭處室：組織人事處；配合處室：各相關(guān)處室）
59. 強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，深化專責(zé)監(jiān)督意見(jiàn)整改。層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)從嚴(yán)治黨向基層延伸。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，從小處抓起，從細(xì)節(jié)嚴(yán)起，從關(guān)鍵管起。配合市紀(jì)委監(jiān)委深化市屬公立醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，實(shí)施市屬醫(yī)院紀(jì)委書(shū)記委派制。支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，以鐵的紀(jì)律護(hù)航衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。（牽頭處室：機(jī)關(guān)黨委；配合處室：各相關(guān)處室）
60. 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。鞏固基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)成果，進(jìn)一步提升黨支部?jī)?nèi)涵質(zhì)量，提升組織生活和支部活動(dòng)成效，配合市委組織部、市紀(jì)委配齊配強(qiáng)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，推進(jìn)實(shí)施市屬公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員績(jī)效年薪制和總會(huì)計(jì)師制度。推進(jìn)勞模創(chuàng)新工作室的“雙創(chuàng)雙提升”工作。（牽頭處室：組織人事處；配合處室：工會(huì)）
61. 加強(qiáng)全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入開(kāi)展行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”職業(yè)精神，樹(shù)立行業(yè)良好形象。（牽頭處室：醫(yī)政醫(yī)管處；配合處室：各相關(guān)處室）
十一、統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作
62. 統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作。全面落實(shí)市政府為民辦實(shí)事、2019年度衛(wèi)生健康惠民措施；做好援疆、對(duì)口幫扶延安和海東等工作；支持工會(huì)依法獨(dú)立開(kāi)展工作；做好共青團(tuán)、政務(wù)公開(kāi)、信訪穩(wěn)定、干部保健、離退休干部等工作。（責(zé)任處室：規(guī)劃信息處、疾控處、辦公室（對(duì)外合作處）、中醫(yī)藥處、組織人事處、保健處、工會(huì)、團(tuán)委等各相關(guān)處室）
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