各地級以上市及順德區(qū)衛(wèi)生計生局（委）：
??? 現(xiàn)將《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配備使用管理工作的意見》（國衛(wèi)藥政發(fā)〔2014〕50號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下貫徹意見，請一并遵照執(zhí)行。
??? 一、落實(shí)和擴(kuò)大基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施成果
??? 落實(shí)全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生站實(shí)施基本藥物制度全覆蓋，并根據(jù)自身功能定位和服務(wù)能力，按規(guī)定配備使用基本藥物。積極推進(jìn)村衛(wèi)生站實(shí)施基本藥物制度。采取購買服務(wù)的方式將非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也納入基本藥物制度實(shí)施范圍。
??? 二、優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配備
??? 我省大部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)過多年發(fā)展，服務(wù)功能和能力增強(qiáng)，臨床用藥需求增加。為促進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診、分級診療，兼顧不同醫(yī)保支付水平和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥銜接，強(qiáng)化基本藥物配備使用主導(dǎo)地位的同時，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可從《廣東省基本醫(yī)療保險藥品目錄（2010年版）》中配備使用一定數(shù)量和比例的非基本藥物（含低價藥品目錄），其中品規(guī)數(shù)量不得超過本機(jī)構(gòu)使用的國家基本藥物目錄和我省增補(bǔ)的基本藥物目錄總數(shù)的40%，采購金額比例不得超過本機(jī)構(gòu)全年采購藥品總金額的40%。該部分藥品在新交易平臺未上線交易前，請在陽光采購平臺采購，并執(zhí)行現(xiàn)行采購價格?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用的藥品一律實(shí)行零差率銷售。
??? 三、加強(qiáng)基層藥品配送監(jiān)管
??? 各級衛(wèi)生計生行政部門要嚴(yán)格按照廣東省藥品交易相關(guān)辦法要求，會同同級相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送服務(wù)監(jiān)管，建立健全藥品配送工作的監(jiān)管體制，督促配送企業(yè)按照藥品購銷合同規(guī)定的時間、地點(diǎn)、數(shù)量及時配送，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)助支持藥品配送企業(yè)建立藥品配送站，保障村衛(wèi)生站藥品配送及時到位。要嚴(yán)格落實(shí)廣東省藥品非誠信交易名單制度，對不供貨、不足量及時供貨等違反交易辦法的行為進(jìn)行核查和投訴，省衛(wèi)生計生委將會同省有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)，并按照《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品交易監(jiān)督管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
??? 四、推進(jìn)基本藥物和常用藥品合理使用宣傳培訓(xùn)
??? 各級衛(wèi)生計生行政部門要加大推廣《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國家基本藥物處方集》的力度，制訂合理用藥宣傳培訓(xùn)方案，采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，大力推進(jìn)基層醫(yī)學(xué)人才和藥學(xué)人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)的基層醫(yī)藥人才隊伍。以推廣基本藥物和醫(yī)保目錄常用藥品的應(yīng)用為重點(diǎn)，通過新聞宣傳、健康教育、用藥咨詢等多種形式，傳播合理用藥理念，引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識用藥風(fēng)險，增強(qiáng)社會對基本藥物的認(rèn)知和信任，為鞏固及完善基本藥物制度營造良好的社會氛圍和輿論環(huán)境。堅持中西藥并重，積極發(fā)揮中醫(yī)藥的作用和優(yōu)勢,加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥知識和技能的培訓(xùn)。
??? 五、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)陽光用藥制度建設(shè)和藥品使用監(jiān)管
??? 各級衛(wèi)生計生行政部門要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)陽光用藥制度建設(shè)，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)造條件建立陽光用藥電子監(jiān)管系統(tǒng)，對用藥情況進(jìn)行在線監(jiān)控。通過陽光用藥監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)，將醫(yī)生開方用藥推向“陽光”、“公開”。強(qiáng)化安全用藥、合理用藥動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。要將基本藥物和其他藥品使用情況作為考核基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人落實(shí)基本藥物制度相關(guān)政策的重要內(nèi)容和行風(fēng)建設(shè)的評價指標(biāo)，并認(rèn)真抓好落實(shí)。
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省衛(wèi)生計生委???????
2014年10月11日