2016年,倒在醫(yī)療器械購銷腐敗案上的又多了一人,而且這一位還來頭不小。
8月25日,經安徽省宿州市檢察院報請,安徽省檢察院決定以涉嫌受賄罪逮捕陳新民(正處級)。現初步查明,陳新民在擔任宿州市立醫(yī)院院長期間,利用職務便利,在醫(yī)療設備采購、支付設備款等方面為他人謀取利益,并非法收受賄賂。
陳新民是在今年5月份因為涉嫌嚴重違紀被立案調查的。而在那之前的4月份,宿州市紀委網站曾發(fā)布通報,將其作為因失職瀆職被追責的領導干部典型。
通報中稱,宿州市市立醫(yī)院院長陳新民,身為2015年市藥品帶量采購工作的主要領導者和組織者,在整個藥品帶量采購工作中,不能正確履行職責,領導不力、組織不嚴、責任心不強、玩忽職守、貽誤工作,造成不良的社會影響,使全市藥品帶量采購工作的公信力及公正性受到嚴重質疑,依據相關規(guī)定,經宿州市監(jiān)察局2015年10月14日局長辦公會議研究決定,給予陳新民行政記大過處分。
一個最早因為藥品帶量采購引起反腐部門關注的醫(yī)院院長,最終被查出來的主要問題卻是在醫(yī)療設備采購、設備款支付上涉嫌受賄。這事兒的發(fā)展過程,頗為引人思量。
陳新民個人履歷
陳新民,男,無黨派,1958年6月出生,1998年10月至2000年6月任皖北制藥廠廠長助理、皖北制藥廠副廠長,2000年6月至2002年1月任皖北藥品經營公司經理,2002年1月至2005年12月任宿州市中醫(yī)院院長,2005年12月至2007年5月任宿州市中醫(yī)院院長、市立醫(yī)院院長,2007年5月至今任宿州市立醫(yī)院院長。
從履歷可以看出,陳新民自2005年底開始擔任宿州市市立醫(yī)院院長,到落馬時主政該院已有10多。
依據公開報道,陳新民接掌宿州市立醫(yī)院前,該院剛剛發(fā)生一起導致患者眼球摘除的負面事件,被省衛(wèi)生廳撤銷二級甲等醫(yī)院稱號,原院長也被免職。陳新民的上任算是“火線補位。”
在這之前,他出任宿縣人民醫(yī)院院長、宿州市中醫(yī)院院長,也都是在原院長下臺后“火線補位”。從藥廠出來的人,轉行跳到醫(yī)院,還能一再擔當“救火隊長”,這份資歷也算是非同一般了。
公開消息稱,陳新民在接掌宿州市市立醫(yī)院之后,“銳意改革,勵精圖治,克己奉公”,在他的帶領下,宿州市市立醫(yī)院實現了8年收入翻3番、凈資產增長10倍、負債率降低20個百分點的戰(zhàn)績,該院也成為宿州市首家三級甲等醫(yī)院。
因工作業(yè)績突出,2012年4月,陳新民還被安徽省政府授予“省先進工作者”榮譽稱號。
2015年5月,宿州市以市三級綜合醫(yī)院牽頭,形成了一個帶量采購聯合體,公開招標采購50種常用藥品,采購價值數億元。這家牽頭單位就是宿州市市立醫(yī)院,陳新民則成為藥品帶量采購工作的主要領導者和組織者。
這樣一個人,說他是“明星院長”并不為過。
目前,尚不清楚陳新民的腐敗詳情,又有哪些醫(yī)械公司或醫(yī)藥代表卷入。不過,隨著之后案件進入公訴、庭審程序,應該也都會披露出來。
實際上,安徽省這兩年接連爆發(fā)醫(yī)療腐敗案。2014年,安徽省檢察機關反貪部門共立案偵查醫(yī)療衛(wèi)生領域貪污賄賂犯罪案件108件123人,其中院長16人、副院長6人,個別地市甚至出現絕大部分二甲以上公立醫(yī)院都有相關人員被查處的“塌方式”腐敗。
2016年以來,醫(yī)院院長中也已經先后有合肥市第四人民醫(yī)院原院長李澤愛、合肥市第二人民醫(yī)院副院長盧滿朋、肥西縣人民醫(yī)院院長高展、合肥市金谷醫(yī)院原院長吳鵬程、宿州市市立醫(yī)院院長陳新民、宿州市第二人民醫(yī)院院長梁永建“落馬”了。
在這些醫(yī)院院長的貪腐案中,幾乎每一起都與藥品、醫(yī)療器械采購有關。
而安徽省在成為第一批國家綜合醫(yī)改試點省份之后,在藥品和醫(yī)療器械的招標采購上也是新招迭出。僅醫(yī)療器械領域,高值耗材和醫(yī)療設備的省級集采等等,其壓價效果就頗引人注目。今年,更是新推出了高值耗材的分片區(qū)帶量采購,要進一步擠價格水分......
改革的推進,必定涉及利益洗牌。很難不認為,包括陳新民在內的醫(yī)院院長們的紛紛落馬,其實也是在為進一步推進包括藥品耗材采購改革在內的醫(yī)改鋪路。