醫(yī)療過程中，醫(yī)用耗材的使用量非常龐大，小到一個(gè)針頭、一個(gè)留置針，大到一枚支架、一套心臟起搏器……8月16日，南京、淮安、泰州三市醫(yī)保局組團(tuán)，率先在全省成立跨地區(qū)聯(lián)盟—醫(yī)用耗材集中采購地區(qū)聯(lián)盟。當(dāng)天，聯(lián)盟對(duì)精密輸液器、靜脈輸液留置針、輸液港、預(yù)充式導(dǎo)管沖洗器四類品種進(jìn)行談判?，F(xiàn)代快報(bào)記者了解到，四類品種入圍價(jià)格最高降幅80.39%，預(yù)計(jì)年節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用4.13億元。
現(xiàn)場(chǎng)
談判要先交手機(jī)，午餐在談判室解決
現(xiàn)代快報(bào)記者從醫(yī)用耗材集中采購地區(qū)聯(lián)盟成立會(huì)議上了解到，聯(lián)盟的成立將規(guī)范聯(lián)盟成員醫(yī)用耗材集中采購工作和醫(yī)療服務(wù)行為，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，帶給三市老百姓更多的優(yōu)惠。南京市醫(yī)藥集中采購保障中心主任許林在會(huì)上宣讀《醫(yī)用耗材集中采購地區(qū)聯(lián)盟協(xié)議》。許林介紹，聯(lián)盟采購是大趨勢(shì)，可以讓更多的老百姓享受到一樣的待遇。當(dāng)天，三個(gè)城市醫(yī)保局分管局長(zhǎng)簽訂聯(lián)盟協(xié)議，并為27名價(jià)格談判專家頒發(fā)聘書。
當(dāng)天會(huì)議后還進(jìn)行8·16首次帶量采購工作?，F(xiàn)代快報(bào)記者了解到，此次帶量采購選擇了4類14種產(chǎn)品。共有86家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、35家企業(yè)參加。
當(dāng)天的談判共設(shè)置4個(gè)談判室。上午9點(diǎn)多，在第二談判室門口，現(xiàn)代快報(bào)記者看到，企業(yè)代表首先由工作人員帶到談判室門口。進(jìn)去前都要先上交手機(jī)，避免企業(yè)代表通過手機(jī)相互溝通。幾分鐘后，代表們出來了，“感覺怎么樣？”“雖然只是抽簽，但還是很緊張的。”
正式談判時(shí)，企業(yè)代表像面試的求職者。在第四談判室內(nèi)，記者看到，一位企業(yè)代表面對(duì)六位“考官”。企業(yè)會(huì)一再重申產(chǎn)品已沒有降價(jià)空間，不能降價(jià)。而專家也展現(xiàn)出足夠的耐心。記者了解到，當(dāng)天的談判連吃飯時(shí)間也沒放過，原本的午餐變成了外賣盒飯。專家和企業(yè)代表都在談判室里共進(jìn)午餐。
意義
選取的四類耗材用量大，聯(lián)盟采購凈化市場(chǎng)
許林介紹，此次談判的四類耗材大部分病人都要使用，特別是住院患者 ，所以使用量是非常大的?！氨热缯f精密輸液器，只要輸液就會(huì)用到。它的價(jià)格區(qū)間，哪怕只浮動(dòng)1毛錢，總量也非常多。”
凈化市場(chǎng)也是聯(lián)盟采購耗材的初衷之一。南京市醫(yī)保局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購處副處長(zhǎng)張學(xué)慶認(rèn)為，醫(yī)療耗材品種多，規(guī)格型號(hào)復(fù)雜，是造成市場(chǎng)混亂的一個(gè)主要因素。“醫(yī)用耗材一多，水分就大，企業(yè)運(yùn)作的空間就大?！爆F(xiàn)代快報(bào)記者了解到，降價(jià)幅度有多少并不是這次談判的唯一重點(diǎn)，這次談判更重要的是在于凈化市場(chǎng)，把談判和備案產(chǎn)品的備案準(zhǔn)入結(jié)合在一起?！皟艋袌?chǎng)可以限制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的使用權(quán)、選擇權(quán)，這樣企業(yè)就能夠以量換價(jià)，真正地把價(jià)格降下去，解決老百姓看病難和看病貴的問題。降價(jià)幅度大當(dāng)然更好，對(duì)百姓來說更省錢，對(duì)醫(yī)保基金的安全更有保障?！睆垖W(xué)慶說。
結(jié)果
入圍價(jià)格最高降幅80.39%，年節(jié)約4.13億元
現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，談判也迎來超出預(yù)想的結(jié)果。三市聯(lián)盟帶量采購精密輸液器、靜脈輸液留置針、輸液港、預(yù)充式導(dǎo)管沖洗器四類品種入圍價(jià)格最高降幅80.39%，最低降幅51.67%，三市平均降幅72.61%（其中南京降幅75.14%），預(yù)計(jì)年節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用4.13億元（其中南京節(jié)約3.64億元）。市醫(yī)保局副局長(zhǎng)王國(guó)寶通報(bào)了本次談判結(jié)果。
據(jù)介紹，本次帶量采購的四類品種，南京市場(chǎng)份額從157種歸并為7種，凈化了市場(chǎng)。下一步，南京醫(yī)保局認(rèn)真貫徹落實(shí)南京市集中采購各項(xiàng)工作任務(wù)，建設(shè)成醫(yī)用耗材“1+4”陽光監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行所有耗材網(wǎng)上集中采購、集中結(jié)算，實(shí)現(xiàn)“招標(biāo)、采購、配送、使用、支付、結(jié)算”全流程監(jiān)控管理。接下來，南京聯(lián)盟也將擴(kuò)大地區(qū)范圍，常態(tài)化開展價(jià)格談判、集中采購工作，制定配套政策措施，健全工作機(jī)制，全面推進(jìn)醫(yī)用耗材改革，打出治理醫(yī)用耗材“連環(huán)炮”。