各縣、自治縣、區(qū)人民政府：
為全面貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)重要指示精神，落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《臨滄市應(yīng)對新冠肺炎疫情實施階段性減征及緩繳基本醫(yī)療保險費實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話：
臨滄市醫(yī)療保障局：俸繼美，0883-2160062
臨滄市財政局：楊世超，0883-2147854
國家稅務(wù)總局臨滄市稅務(wù)局：臺娟，0883-2142082
臨滄市醫(yī)療保障局 ??????????臨滄市財政局
國家稅務(wù)總局臨滄市稅務(wù)局
2020年3月14日
臨滄市應(yīng)對新冠肺炎疫情實施階段性減征及緩繳基本醫(yī)療保險費實施方案
為全面貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)重要指示精神，落實《國家醫(yī)保局?財政部??國家稅務(wù)總局關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導(dǎo)意見》（醫(yī)保發(fā)〔2020〕6號）、《國家醫(yī)療保障局關(guān)于優(yōu)化醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)推動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（國醫(yī)保電〔2020〕7號）、《國家稅務(wù)總局辦公廳?財政部辦公廳 國家醫(yī)保局辦公室關(guān)于做好階段性減征職工基本醫(yī)療保險費有關(guān)工作的意見》（稅總辦發(fā)〔2020〕5號）和《云南省醫(yī)療保障局?云南省財政廳 國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)云南省應(yīng)對新冠肺炎疫情實施階段性減征及緩繳基本醫(yī)療保險費實施方案的通知》(云醫(yī)?！?020〕28號）要求，在參保人享受當(dāng)期待遇不受影響基礎(chǔ)上，實施階段性減征職工基本醫(yī)療保險（以下簡稱職工醫(yī)保）單位繳費等措施，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，特制定本方案。
一、職工醫(yī)保單位繳費部分（不含機關(guān)、事業(yè)單位及靈活就業(yè)人員）實行階段性減半征收
（一）減半征收執(zhí)行期限。在確?；鹗罩е虚L期平衡的前提下，經(jīng)測算，對2020年2月至4月職工醫(yī)保單位繳費部分實行階段性減半征收，減征執(zhí)行期限為3個月，不得延后執(zhí)行。實施減征只能是費款所屬期的職工醫(yī)保費，參保單位補繳減征政策實施前的欠費及政策終止后的職工醫(yī)保費均不在此次減征政策范圍內(nèi)。
（二）減半征收費用核定及退費流程。減半征收標(biāo)準(zhǔn)按照職工醫(yī)保單位應(yīng)繳部分總額的一半核定，對核定后的應(yīng)繳費額進行征繳。涉及2020年2月、3月已繳費的，直接按程序退費，無需繳費人提交申請及報送相關(guān)資料，確保減征部分的費款及時退還到賬；尚未繳費的，由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)按減免政策重新核定并傳遞稅務(wù)部門進行征收。
（三）參保人當(dāng)期待遇不受影響。職工醫(yī)保保費減半征收期間，職工醫(yī)保參保人醫(yī)保待遇（包括個人賬戶劃賬比例）保持不變。
二、實施職工醫(yī)保費緩繳
（一）緩繳范圍。對受疫情影響，經(jīng)減征等幫扶措施后， 繳費仍有困難的企業(yè)，可向參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)申請緩繳職工醫(yī)保費。
（二）緩繳期限。緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳時間不得跨過2020年12月31日。
（三）緩繳辦理。符合申請緩繳的企業(yè)，應(yīng)向參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)提交書面申請、資產(chǎn)負(fù)債表等材料。各縣（區(qū)）醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)收取申請材料后，報同級醫(yī)療保障行政管理部門進行備案，同時報同級稅務(wù)部門。
（四）緩繳期間待遇保障不受影響。企業(yè)在緩繳期間，職工醫(yī)保系統(tǒng)設(shè)置為視同繳費狀態(tài)，除不劃撥個人賬戶資金外，各項醫(yī)療保險及生育保險待遇正常享受。緩繳期滿后，職工醫(yī)保費統(tǒng)一補繳，醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)補劃個人賬戶，不收取滯納金；緩繳期滿未補繳的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
三、 實行延長城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費截止期
（一）延長繳費期限。2020年度臨滄市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險繳費截止期延長至2020年6月25日。
（二）延長繳費期間待遇保障。在繳費截止期前，繳納參保費的城鄉(xiāng)居民，自2020年1月1日起，享受2020年度的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險待遇。對繳納保費前產(chǎn)生的2020年1 月1日以來醫(yī)療費用，由個人先行墊付，繳納保費后到參保地醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)進行手工報銷。
四、 保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要進一步提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要因地因企精準(zhǔn)施策，用足用好幫扶措施。要同步做好新冠肺炎疫情防控工作，切實落實好市委、市政府對新冠肺炎疫情防控部署工作。
（二）強化基金風(fēng)險防控。各部門要督促參保單位及時辦理參保手續(xù)，便于準(zhǔn)確核定減征金額。加強內(nèi)部管控，通過信息系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)，防范參保單位虛報瞞報漏報等經(jīng)辦風(fēng)險。要加大部門間信息共享力度，進行大數(shù)據(jù)核查比對，規(guī)范數(shù)據(jù)來源、統(tǒng)計口徑和方法，共同做好統(tǒng)計核算和效應(yīng)分析。每月跟蹤分析基金運行情況監(jiān)測，管控制度運行風(fēng)險。對基金收支出現(xiàn)較大幅度波動（同比變化正負(fù)30%以上）的要進行全面分析，采取切實有效的措施，確?；鹗罩е虚L期平衡。實施減征產(chǎn)生的統(tǒng)籌基金收支缺口通過職工基本醫(yī)療保險基金累計結(jié)余解決，并根據(jù)減征情況，合理調(diào)整2020年基金預(yù)算。
（三）強化部門職責(zé)。各部門要加強協(xié)作，切實履職，簡化辦理流程、資料轉(zhuǎn)接、問題處理等工作，提高效率，縮短辦理時間，不增加參保單位事務(wù)性負(fù)擔(dān)。要積極倡議、引導(dǎo)單位辦事人員實行“不見面”辦理，盡量采用“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“電話辦”“郵寄辦”等非接觸式辦理方式，切實方便企業(yè)和群眾辦理各項業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)辦理結(jié)果及時以便捷方式告知參保單位，確保不因疫情影響參保人員利益。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要及時審核參保單位資料，做好個人權(quán)益記錄，確保個人權(quán)益不受影響。及時將企業(yè)減征前應(yīng)征金額、減征金額、減征后應(yīng)繳金額、減征起止日期等分戶明細信息傳遞給稅務(wù)部門。財政部門要按規(guī)定做好醫(yī)保基金的撥付，強化基金監(jiān)管和績效跟蹤。稅務(wù)部門要做好醫(yī)?；鸬恼骼U及緩繳后的補征工作，確?；鸺皶r到賬。醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與稅務(wù)部門要按月做好執(zhí)行減免政策數(shù)據(jù)比對、對賬和確認(rèn)等工作。參保單位應(yīng)依法履行代扣代繳個人繳費的義務(wù)。
（四）強化政策宣傳解讀。各部門要加強協(xié)調(diào)配合，加大政策解讀和宣傳引導(dǎo)，通過多種渠道和形式，重點解讀政策內(nèi)容，詳細介紹相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程，最大限度的提升廣大參保單位對政策的知曉度。要深入了解政策執(zhí)行中參保單位和個人關(guān)注的熱點問題，有針對性的進行解答和回應(yīng)，及時向社會公布工作進展及成效，為穩(wěn)就業(yè)、提振企業(yè)信心營造良好氛圍。
各縣（區(qū)）在實施過程中如遇重大問題，要及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T報告。