近日，我局會同財政廳、省衛(wèi)生健康委印發(fā)《四川省藥品和醫(yī)用耗材集中采購貨款在線結算管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），為便于大眾知曉，理解政策相關條款，現解讀如下：
一、《辦法》出臺背景
為貫徹落實四川省人民政府辦公廳印發(fā)的《關于進一步完善藥品和醫(yī)用耗材集中采購制度的指導意見》（川辦發(fā)〔2020〕62號）中“省藥械采購平臺設立藥械貨款集中支付監(jiān)管賬戶（以下簡稱監(jiān)管賬戶），醫(yī)藥機構應在藥械交貨驗收合格30天內，將藥械貨款支付至監(jiān)管賬戶，監(jiān)管賬戶收到貨款后及時支付給醫(yī)藥企業(yè)。參加帶量采購的醫(yī)保定點醫(yī)療機構，應按規(guī)定委托醫(yī)療保險經辦機構使用醫(yī)?；痤A付藥械貨款，醫(yī)療保險經辦機構應及時與相關醫(yī)療機構做好帶量采購醫(yī)保預付款的清算工作”等精神，進一步完善我省藥械集中采購工作，規(guī)范藥械集中采購貨款在線結算流程，推廣貨款資金流、訂單信息流、貨物物流“三流合一”的招采模式，特制定本《辦法》。
二、《辦法》主要內容
（一）明確了《辦法》的適用范圍。
公立醫(yī)療機構（含參與我省集中采購的軍隊醫(yī)療機構）、醫(yī)保定點社會辦醫(yī)療機構、醫(yī)保定點零售藥店（以下簡稱醫(yī)藥機構），醫(yī)療保險經辦機構，醫(yī)藥生產及經營企業(yè)(以下簡稱醫(yī)藥企業(yè))通過四川省藥械集中采購及醫(yī)藥價格監(jiān)管平臺（以下簡稱平臺）結算藥械貨款適用本辦法。
（二）規(guī)定了賬戶的用途及管理。
1.監(jiān)管賬戶。專門用于辦理并監(jiān)管醫(yī)藥機構與醫(yī)藥企業(yè)通過平臺開展的藥械采購貨款結算業(yè)務，以及醫(yī)療保險經辦機構受定點醫(yī)療機構委托使用醫(yī)?；鸫漕A付藥械貨款業(yè)務。省醫(yī)保局對監(jiān)管賬戶實行統(tǒng)一管理，獨立核算。
2.結算賬戶。結算賬戶是醫(yī)藥機構、醫(yī)療保險經辦機構和醫(yī)藥企業(yè)向省藥械招標采購服務中心提交相關資料后，在平臺登記用于在線結算藥械貨款的銀行賬戶。醫(yī)藥機構、醫(yī)療保險經辦機構和醫(yī)藥企業(yè)應確保登記賬戶信息的真實性、準確性和有效性。
（三）明確了結算操作流程。
1.帶量采購。定點醫(yī)療機構與醫(yī)藥企業(yè)簽訂帶量購銷合同后，應與醫(yī)療保險經辦機構簽訂使用醫(yī)?；鸫漕A付藥械貨款（以下簡稱基金預付款）的委托預付款協議。在購銷合同簽訂15個工作日內，醫(yī)療保險經辦機構按不低于合同采購金額的50%進行首次預付，合同采購量執(zhí)行過半后，于15個工作日內再次預付剩余部分的藥械貨款。醫(yī)療保險經辦機構將基金預付款劃轉至監(jiān)管賬戶，監(jiān)管賬戶收到基金預付款后向醫(yī)療保險經辦機構發(fā)出到賬提示，并于3個工作日內（不含收款當日，下同）按照與醫(yī)療保險經辦機構簽訂的委托付款協議，向相應醫(yī)藥企業(yè)的結算賬戶劃轉預付款項。發(fā)生退貨并產生退款時，按原渠道進行處理。醫(yī)療保險經辦機構應在醫(yī)?；鹪露葥芨顿M用時，與定點醫(yī)療機構進行帶量采購基金預付款的清算。帶量采購完成合同約定采購量后的超量部分，按照非帶量采購結算方式處理。
2.非帶量采購。醫(yī)藥機構在藥械交貨驗收合格后30天內，將藥械貨款劃轉至監(jiān)管賬戶，監(jiān)管賬戶收到貨款后向醫(yī)藥機構發(fā)出到賬提示，并于3個工作日內按照與醫(yī)藥機構簽訂的委托付款協議，向相應醫(yī)藥企業(yè)的結算賬戶劃轉藥械貨款。發(fā)生退貨并產生退款時，按原渠道進行處理。
三、其他需說明事項
《辦法》對相關單位藥械采購貨款賬務處理進行了明確規(guī)定，并將藥械采購貨款在線結算情況納入我省藥械集中采購信用評價管理體系進行管理。
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