各市（州）衛(wèi)生計(jì)生委（衛(wèi)生局）、財(cái)政局、新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)
??? 為加強(qiáng)全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農(nóng)合）專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理，規(guī)范基金運(yùn)行，根據(jù)省效能風(fēng)暴行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)惠農(nóng)資金管理使用中存在問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》（甘紀(jì)明電〔2014〕38號(hào)）和省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于印發(fā)<甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委開(kāi)展對(duì)惠農(nóng)資金管理使用中存在問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案>的通知》（甘衛(wèi)辦函〔2014〕398號(hào)）精神，經(jīng)研究，決定開(kāi)展2014年全省新農(nóng)合基金使用專(zhuān)項(xiàng)督查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
??? 一、督查目的
??? 通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)管理部門(mén)對(duì)新農(nóng)合基金監(jiān)督管理的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按有關(guān)政策法規(guī)開(kāi)展工作，確保全省新農(nóng)合基金平穩(wěn)運(yùn)行；落實(shí)新農(nóng)合各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，健全完善制度措施，促進(jìn)服務(wù)能力和管理水平提高；規(guī)范、優(yōu)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，切實(shí)保障參合農(nóng)民的合法利益。
??? 二、督查內(nèi)容
?? （一）基金監(jiān)督管理
??? 重點(diǎn)檢查新農(nóng)合基金總體運(yùn)行情況，包括財(cái)務(wù)人員配備、制度建設(shè)、基金預(yù)算、總額預(yù)付、審核流程，基金籌集、使用、結(jié)余管理，賬戶開(kāi)設(shè)、專(zhuān)戶儲(chǔ)存、補(bǔ)償政策、費(fèi)用公示，基金預(yù)警、違法違規(guī)查處情況及群眾投訴舉報(bào)案件查處辦結(jié)等情況。
?? （二）重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
??? 檢查2014年度新農(nóng)合重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、檔案管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、重點(diǎn)工作推進(jìn)、醫(yī)療行為監(jiān)管及新農(nóng)合相關(guān)政策宣傳、落實(shí)及報(bào)表報(bào)送等情況。
?? （三）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)情況
??? 重點(diǎn)檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為和信息化建設(shè)情況，包括合理治療、合理檢查、合理用藥、合規(guī)收費(fèi)和“一卡通”有效使用、專(zhuān)用機(jī)具布放、醫(yī)療機(jī)構(gòu)HIS系統(tǒng)與新農(nóng)合省級(jí)平臺(tái)對(duì)接、運(yùn)行及開(kāi)展實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)情況。
??? 三、督查時(shí)間
??? 2014年12月1日至12月8日。12月1日下午3點(diǎn)在蘭州長(zhǎng)城賓館報(bào)到，4點(diǎn)集中培訓(xùn)。
??? 四、督查方式
??? 每個(gè)市州抽查1家市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)（含新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)）、1家市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；隨機(jī)抽查2個(gè)縣（區(qū)），分別查看1家衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)（含新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)）、2家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個(gè)村衛(wèi)生室。具體量化考核方案見(jiàn)附件2。
??? 五、匯總結(jié)果
??? 現(xiàn)場(chǎng)督查工作結(jié)束后，各督查組要以市州為單位，依據(jù)實(shí)地督查走訪獲取的有關(guān)信息資料，結(jié)合各量化打分情況進(jìn)行綜合分析匯總，形成書(shū)面報(bào)告并經(jīng)組長(zhǎng)審核簽字后統(tǒng)一報(bào)送省新農(nóng)合管理中心。
??? 市州總得分的評(píng)定中，市級(jí)考核分值占40%，每市隨機(jī)抽取的A、B兩縣考核分值各占30%。計(jì)算公式為市州總得分=市級(jí)2張督查表平均分×0.4+A縣7張督查表平均分×0.3+B縣7張督查表平均分×0.3。
??? 六、有關(guān)要求
?? （一）請(qǐng)各市州衛(wèi)生行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，積極做好人員安排和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并及時(shí)通知抽調(diào)人員按時(shí)到指定地點(diǎn)集中報(bào)到，統(tǒng)一接受培訓(xùn)。
?? （二）各督查組要注意搜集整理總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，特別是要善于發(fā)現(xiàn)工作中的亮點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。要緊緊圍繞重點(diǎn)工作深入調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取基層各方的意見(jiàn)和建議，對(duì)檢查中暴露出的問(wèn)題和困難要客觀如實(shí)反映。
?? （三）請(qǐng)各督查小組自備筆記本電腦和照相機(jī)等工作用品。
?? （四）督查組成員來(lái)蘭和返回的交通費(fèi)自理，工作期間的食宿、勞務(wù)費(fèi)用、車(chē)輛燃油費(fèi)等由省新農(nóng)合管理中心承擔(dān)。
?? （五）各督導(dǎo)組成員要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委省政府“雙十條規(guī)定”，認(rèn)真完成好本次督查工作任務(wù)。
??? 聯(lián) 系 人：省新農(nóng)合管理中心 李小芹
??? 聯(lián)系電話：0931-4818862
??? 電子郵箱：gsxnhb@163.com
甘肅省衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)?
2014年11月26日