2019年衛(wèi)生健康工作總體思路：堅持新時代衛(wèi)生健康工作方針，深入推進健康內(nèi)江建設，協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)推動衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展，預防控制重大疾病，積極應對人口老齡化，進一步調(diào)動醫(yī)務人員積極性，推動事業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
一、全面從嚴治黨
（一）推進黨的建設。堅持把黨的政治建設放在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決踐行“兩個維護”。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強全系統(tǒng)黨建工作，落實公立醫(yī)院“黨委領導下的院長負責制”。開展“四好一強”領導班子、“五好黨支部”創(chuàng)建活動，推進黨員積分制管理。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)群團凝聚作用。
（二）持續(xù)正風肅紀。扎實開展系統(tǒng)內(nèi)巡察整改工作，加強對民主集中制、“三會一課”、黨務公開等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。抓緊抓實思想政治、黨紀法規(guī)、反腐警示“三類教育”，健全“一把手”監(jiān)管、廉政風險防控、內(nèi)部控制“三項機制”。強化項目資金監(jiān)督，加大個人報告有關事項抽查力度。開展集中整治形式主義、官僚主義等突出問題活動，推進正風肅紀專項整治。
二、推進改革創(chuàng)新
（三）完善分級診療制度。加強分級診療政策宣傳和合理就醫(yī)引導，推動完善醫(yī)保差別化報銷政策。強化落實大型醫(yī)院診治疑難、危急重癥功能定位，進一步完善控量提質(zhì)措施，減少常見病、多發(fā)病、慢性病占比。強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構“履職盡責”，增強基本醫(yī)療服務和“健康守門”能力，推進服務簽約化、連續(xù)化、優(yōu)質(zhì)化，提升基層診療服務量。實施新一輪縣醫(yī)院能力提升工程，加強重點學科專科建設，提高縣域內(nèi)就診率。推進網(wǎng)格化布局緊密型、整合型醫(yī)聯(lián)體，組建縣域醫(yī)療共同體，推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化改革，實行行政、人員使用、資金、業(yè)務、績效、藥械統(tǒng)一管理。大力發(fā)展專科聯(lián)盟和遠程醫(yī)療，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療向基層和邊遠貧困地區(qū)流動。健全雙向轉診標準和流程，重點暢通患者向下轉診渠道。完善急慢分治政策，擴大日間手術病種范圍，推進慢性病的規(guī)范化診治和康復。
（四）深化公立醫(yī)院綜合改革。鞏固取消藥品和耗材加成改革，落實政府投入保障政策，加快推進醫(yī)療服務價格結構性調(diào)整。加強公立醫(yī)院黨的建設，促進黨的建設和業(yè)務工作相融合。推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設，推動醫(yī)院制定并落實章程，提高科學化、規(guī)范化、精細化、信息化管理水平。完善公立醫(yī)院內(nèi)部管理制度，開展三級公立醫(yī)院績效考核，堵住“跑冒滴漏”。擴大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點范圍，鼓勵多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。
（五）健全綜合監(jiān)管工作機制。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，開展“雙隨機一公開”監(jiān)督抽檢和打擊醫(yī)療亂象、住宿場所衛(wèi)生、抗（抑）菌制劑等重點領域、重點問題專項整治行動，配合開展兒童青少年近視矯正市場亂象整治，嚴肅查處違法行為。實施醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查，加強行業(yè)信用體系建設，推動聯(lián)合懲戒，利用和發(fā)揮好社會監(jiān)督、行業(yè)自律作用。
（六）完善藥品食品工作舉措。落實國家基本藥物制度政策。開展醫(yī)療機構藥品使用監(jiān)測，重點對基本藥物配備情況、使用比例等進行考核，開展短缺藥品監(jiān)測。以兒童用藥、心血管病和抗腫瘤藥物等為重點，開展臨床藥物綜合評價。推動公立醫(yī)院“互聯(lián)網(wǎng)+藥品供應保障”改革。推動降價藥品進醫(yī)院工作。
（七）深化“放管服”改革。推進“最多跑一次”改革，優(yōu)化社會辦醫(yī)療機構跨部門審批程序，推動證照、辦事材料、數(shù)據(jù)資源共享互認。探索使用電子簽章，實現(xiàn)衛(wèi)生健康行政許可事項“全程網(wǎng)辦”。研究完善行政審批事項專家現(xiàn)場審查實施細則，壓縮行政審批自由裁量空間。
三、推動高質(zhì)量發(fā)展
（八）推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。推進“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動區(qū)域衛(wèi)生健康資源共享，建立健全片區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)動機制。落實市政府與四川大學華西醫(yī)院簽署的《分級協(xié)同診療體系建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》，加強對接，爭取醫(yī)保政策和經(jīng)費支持，促進合作事項落實落地，惠及內(nèi)江老百姓。加強與川南醫(yī)療機構的技術交流合作。開展市級醫(yī)療中心建設。實施新一輪乙類大型醫(yī)用設備配置，啟動“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制。加大“走上去”工作力度，圍繞國家和省上資金支持項目投向政策，爭取更多中央預算內(nèi)投資、債券資金支持等項目納入上級“盤子”。加快市第二人民醫(yī)院兒童醫(yī)療服務體系建設項目及門診綜合樓建設項目、市婦幼保健院業(yè)務用房建設項目。
（九）推動醫(yī)療機構高質(zhì)量發(fā)展。深入推進大型醫(yī)院“高精尖優(yōu)”發(fā)展工程、縣級醫(yī)院“服務主責”提升工程和基層衛(wèi)生“履職盡責”工程。聚焦服務群眾的難點痛點，全面加強大型醫(yī)院黨的建設、科學管理、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務、醫(yī)療質(zhì)量管理、拔尖人才團隊、尖端醫(yī)療技術、厚植特色文化、強化服務保障等工作。全面提升縣級醫(yī)院維護公益性、提升管理水平、保障醫(yī)療質(zhì)量、改善醫(yī)療服務、加強學科建設、夯實人才隊伍、增強醫(yī)院文化凝聚力、完善支撐保障等工作。全面推動基層衛(wèi)生實現(xiàn)機構規(guī)范化、流程便捷化、功能差異化、業(yè)務信息化和管理一體化。開展優(yōu)質(zhì)服務基層行活動，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構持續(xù)改善服務，提升診治常見疾病能力。啟動社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建試點，集合區(qū)域基層衛(wèi)生資源，推進基本慢性病防、治、管整體融合發(fā)展。
（十）推動公共衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展。推進疾控系統(tǒng)愛崗敬業(yè)三年行動計劃和等級評審，市中區(qū)疾控中心達二級甲等，隆昌市疾控中心達三級乙等，進一步補齊短板、提高水平。加強監(jiān)督執(zhí)法機構規(guī)范化建設，開展執(zhí)法能力提升行動。
（十一）推動健康服務業(yè)發(fā)展。編制和實施健康服務業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，建立政策、制度、規(guī)范和標準體系。進一步完善促進民營醫(yī)療服務等健康服務業(yè)發(fā)展的政策措施，推動相關部門在民營醫(yī)院立項、準入、建設、運行和發(fā)展等方面形成保障合力，促進民營醫(yī)療服務配套政策落地落實。完善民營醫(yī)療機構審批和監(jiān)管機制，提升民營醫(yī)療機構管理服務水平。加快大數(shù)據(jù)、穿戴設備、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、5G等數(shù)字技術、人工智能與健康服務業(yè)融合發(fā)展，大力培育和引導健康服務業(yè)新型業(yè)態(tài)。強化資源整合、行業(yè)協(xié)同和社會參與，實施“健康+行動”，推進“健康+養(yǎng)老”；推進“健康+旅游”，打造融“醫(yī)養(yǎng)康護游”為一體的新產(chǎn)業(yè)；推進“健康+體育”，加強“體醫(yī)”協(xié)同融合;推進“健康+金融（保險）”，增強發(fā)展后勁?；窘⒏采w生命全周期、內(nèi)涵豐富、機構合理的健康服務業(yè)體系。加強健康服務業(yè)項目建設。
四、改善醫(yī)療衛(wèi)生服務
（十二）加強醫(yī)療質(zhì)量安全。全面落實便民惠民政策，完善預約診療、遠程醫(yī)療、臨床路徑管理、檢查檢驗結果互認、醫(yī)務社工和志愿者、醫(yī)德醫(yī)風考評等制度，做好多學科診療、急診急救、日間服務、優(yōu)質(zhì)護理等重點工作。完善2019年醫(yī)療控費目標和舉措，控制醫(yī)療費用不合理增長，實施動態(tài)監(jiān)測和“發(fā)點球”通報，對醫(yī)療費用控制不力的縣（市、區(qū)）進行問責處理，對漲幅不合理的醫(yī)療機構開展巡查式評審。探索建立醫(yī)療服務管理與執(zhí)業(yè)監(jiān)管平臺。試點電子證照制度，推動建立醫(yī)療機構、醫(yī)師和護士執(zhí)業(yè)全過程、動態(tài)化和高效能管理模式。開展無償獻血優(yōu)質(zhì)服務行動，強化血液保障力度，提升三大核心指標。加強護士隊伍建設，持續(xù)深化優(yōu)質(zhì)護理。加快推進腦卒中防治中心建設。
（十三）加強婦幼健康服務。實施母嬰安全和兒童健康行動計劃，通過強化安全意識、規(guī)范安全行為、理順安全源頭、責任落實到位、嚴守安全底線等多措施，保障母嬰安全。對照“兩綱”指標做好終期評估準備。針對指標中的薄弱環(huán)節(jié)，列出責任清單，加大整改力度，確?！皟删V”各項目標任務全面完成。結合落實“十三五”規(guī)劃，加快推進婦幼健康服務機構標準化建設和綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院產(chǎn)科、兒科規(guī)范化建設，2019年內(nèi)江市婦幼保健院要全力做好三級乙等復評，力爭創(chuàng)建三級甲等婦幼保健機構。加大預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目質(zhì)量控制、督導考核力度，提高孕產(chǎn)婦“三病”孕早期檢查率和艾滋病、梅毒感染孕產(chǎn)婦及所生新生兒童規(guī)范治療率，切實保障母嬰健康。
（十四）加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務。繼續(xù)實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升“三年行動”，抓好《關于進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力的實施意見》的貫徹落實。進一步優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設施設備，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療條件；實施基層衛(wèi)生人員能力提升工程，加大基層衛(wèi)生人才引進、培訓力度，補齊基層衛(wèi)生人才不足短板；完善基層衛(wèi)生機構人事薪酬制度，推動建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構公益一類保障與公益二類激勵相結合的運行新機制，提高基層醫(yī)務人員待遇；完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制，強化科學規(guī)范管理，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生服務“提質(zhì)增量”，提升基層基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務能力，促進基層衛(wèi)生高質(zhì)量發(fā)展。推進基層衛(wèi)生“履職盡責”工程。深化基層衛(wèi)生機構轉變作風履職盡責專項行動，全面推動基層衛(wèi)生實現(xiàn)機構規(guī)范化、流程便捷化、功能差異化、業(yè)務信息化和管理一體化。開展優(yōu)質(zhì)服務基層行活動，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構持續(xù)改善服務，提升診治常見疾病能力。實施基本公共衛(wèi)生提質(zhì)工程。探索開展基本公共衛(wèi)生服務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，以創(chuàng)促改，以建促質(zhì)。進一步做實家庭醫(yī)生簽約服務，保障對重點人群、重點病種提供簽約服務，提高常見病、多發(fā)病診療能力，完善落實簽約服務的相關政策支持。推進鄉(xiāng)村“一體化管理”。積極探索“鄉(xiāng)招村用”基層衛(wèi)生引人、用人新機制，著力推進基層衛(wèi)生“人才一體化”。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化水平。加快基層遠程會診、遠程影像、遠程心電、遠程醫(yī)學教育等信息系統(tǒng)建設，著力推進基層衛(wèi)生“信息一體化”。
（十五）加強行業(yè)作風建設。全系統(tǒng)嚴格執(zhí)行“九不準”規(guī)定。推進醫(yī)德醫(yī)風建設三年行動計劃，深入開展痛點整治活動。加強大型醫(yī)院巡查。繼續(xù)委托第三方機構開展?jié)M意度測評，各縣（市、區(qū)）和市直醫(yī)療機構參加省上開展的政風行風滿意度測評，二級以上醫(yī)療機構全覆蓋參加國家醫(yī)院滿意度第三方調(diào)查，力爭使我市患者和員工滿意度明顯提升。嚴厲查處醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂等違法犯罪行為，開展醫(yī)用耗材等領域?qū)ｍ椪?。開展衛(wèi)生健康行業(yè)作風專項整治，深化“平安醫(yī)院”建設。完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系和管理辦法，健全“三調(diào)解一保險”醫(yī)療糾紛預防和處理機制，持續(xù)推進掃黑除惡治亂專項斗爭。
五、加強公共衛(wèi)生
（十六）強化疾病預防控制。做好免疫規(guī)劃工作。繼續(xù)保持傳染病發(fā)病率低于全省平均水平。積極倡導全民健康生活方式，加強慢性病及其危害因素監(jiān)測，推進隆昌市、東興區(qū)省級慢性病示范區(qū)創(chuàng)建。開展腫瘤隨訪登記，實施癌癥早診早治項目，推動癌癥機會性篩查。積極配合開展精神障礙社區(qū)康復服務發(fā)展，啟動社會心理服務體系建設試點。推進環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測，鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。開展公共場所、學生常見病及健康危險因素監(jiān)測等工作，做好兒童青少年近視調(diào)查與防治工作。修訂目標考核細則，加大指導督查和暗訪抽查力度。
（十七）抓好重大傳染病、地方病防治。繼續(xù)實施政府專項督導考核，推進遏制艾滋病性傳播攻堅計劃，建立健全預防艾滋病母嬰傳播孕情監(jiān)測、信息共享等各項機制，艾滋病篩查覆蓋率占常住人口35%，艾滋病抗病毒治療覆蓋率達88%，治療成功率達90%,配齊配強“三線”管理辦公室人員。啟動遏制結核病行動計劃，鞏固結核病防治服務新型體系建設。鞏固血吸蟲病、地方病等消除成果。
（十八）加強職業(yè)病防治。推進全市職業(yè)健康體制機制建設，加強人才隊伍培養(yǎng)。開展農(nóng)民工群體職業(yè)病防護知識和防護用品教育培訓，宣傳職業(yè)病防治法律、標準和知識。開展職業(yè)健康示范園區(qū)和示范企業(yè)創(chuàng)建工作。督促落實《四川省職業(yè)病防治規(guī)劃（2017-2020年）》，依法開展職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷鑒定，強化職業(yè)病報告管理，實施重點職業(yè)病和醫(yī)用輻射防護監(jiān)測項目，重點職業(yè)病監(jiān)測工作縣級覆蓋率達90%。
（十九）提升衛(wèi)生應急能力。強化衛(wèi)生應急信息報告管理，強化鼠疫、人禽流感等重大傳染病和群體性不明原因疾病監(jiān)測預警、風險評估，及時妥善處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。開展抗震救災、實驗室生物安全處置應急演練。深度融入川南片區(qū)衛(wèi)生應急合作交流、信息共享和協(xié)同聯(lián)動機制，推動航空緊急醫(yī)學救援體系建設。
六、打好“三大攻堅戰(zhàn)”
（二十）打好健康扶貧攻堅戰(zhàn)。堅持以健康扶貧“五大行動”為指引，圍繞“基本醫(yī)療有保障”目標，實施基層衛(wèi)生人員能力提升、基本公共衛(wèi)生提質(zhì)、計生特困家庭幫扶三大工程，抓實精準識別、救治管理、政策落實、投入保障、督導考核五個到位，確保貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率達到100%；建檔立卡貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)；65個計劃退出村均有達標衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)，全面提高貧困人口健康水平。
（二十一）打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。防范化解重大疫情、醫(yī)療服務、安全維穩(wěn)、反恐處突、負面輿情等風險。加強疫苗采購風險防控，建設全程監(jiān)管信息系統(tǒng)。加強疫情信息分析利用，有針對性地開展防控工作。梳理重大信訪積案和不穩(wěn)定因素，確保不發(fā)生群體性事件、惡性事件和因處置不當引發(fā)的負面影響。組織開展安全生產(chǎn)大檢查，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測，及時回應社會關切。強化網(wǎng)絡與信息安全監(jiān)測預警和等級保護，提高網(wǎng)絡與信息安全防護能力。
（二十二）打好防治污染攻堅戰(zhàn)。配合推動環(huán)保督察常態(tài)化制度化。市級衛(wèi)生計生行政部門每月公開用戶水龍頭水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測信息，縣級每季度公開。做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。開展空氣污染對人群健康影響監(jiān)測。加強醫(yī)療廢物管理，有效預防和控制醫(yī)療廢物對人體健康和環(huán)境產(chǎn)生危害。強化放射診療設備管理，做好放射性本底監(jiān)測。加大對公共場所室內(nèi)空氣中甲醛、PM10等污染物監(jiān)督抽檢力度，開展公共場所健康危害因素監(jiān)測。
七、促進中醫(yī)藥發(fā)展
（二十三）提升中醫(yī)藥發(fā)展。按照省上的統(tǒng)一部署，推進中醫(yī)藥服務能力提升“十百千”工程，爭創(chuàng)區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心，推進縣級重點中醫(yī)醫(yī)院補缺補短和扶優(yōu)扶強建設，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥綜合服務區(qū)（中醫(yī)館）建設。推進現(xiàn)代中醫(yī)醫(yī)院管理制度建設。推動三級甲等中醫(yī)醫(yī)院設立經(jīng)典病房。推進中西醫(yī)結合治療急性重癥胰腺炎、糖尿病、艾滋病等重大疑難病。推進中醫(yī)醫(yī)院引領治未病、保健養(yǎng)生、康復養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)發(fā)展。強化基層中醫(yī)藥技術推廣。
（二十四）推動中醫(yī)藥振興發(fā)展。推進“三個一批”建設，扶持一批重點企業(yè)、重點產(chǎn)品、重點基地。積極申報第二批四川省中醫(yī)藥健康旅游示范基地及首批示范項目，打造中醫(yī)藥健康旅游品牌和精品線路。編制出臺《內(nèi)江市中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2030）》，加快“中國曲劑之鄉(xiāng)”基地建設，擴大中藥材種植產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點推進天門冬道地藥材的認證和深度開發(fā)工作，建設中醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)基地，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務，推動院內(nèi)中藥制劑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全力推進社會辦中醫(yī)，發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務。實施中醫(yī)藥文化傳承發(fā)展工程，推進中醫(yī)藥進校園、進機關等“六進”活動。加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。
八、促進人口均衡發(fā)展
（二十五）強化人口監(jiān)測。完善人口監(jiān)測機制，提升人口監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全人口信息采集部門協(xié)作、資源共享以及公共服務供給機制。加強東興區(qū)和隆昌市省級人口監(jiān)測試點工作，深化威遠縣計劃生育服務改革試點。
（二十六）促進家庭發(fā)展。持續(xù)開展全面兩孩政策宣傳，引導廣大家庭按政策生育。加快推進3歲以下嬰幼兒托育服務發(fā)展。持續(xù)推進農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、計劃生育家庭特別扶助制度等民生實事。嚴格落實計劃生育特殊家庭“五個全覆蓋”和維穩(wěn)工作機制。創(chuàng)新深化計生特殊家庭的“三結合”幫扶制度和推動惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障卡“一卡通”工作的開展。
（二十七）促進健康老齡化。落實《四川省醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合發(fā)展規(guī)劃（2018-2025年）》，加快建立健全老年健康服務體系，加強老年健康服務隊伍建設。創(chuàng)新開展家庭病床服務，探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務激勵機制。
九、抓好學院運行和創(chuàng)國衛(wèi)工作
（二十八）抓好內(nèi)江衛(wèi)生與健康職業(yè)學院運行工作。加快學院項目建設進度，確保學院基本建設全面竣工。做好學院師資隊伍建設、首批專業(yè)設置、教學設施設備購置等招生準備工作，確保今年9月順利到達招生條件。
（二十九）抓好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作。按照《國家衛(wèi)生城市標準》以及國家行業(yè)標準要求，全面深入推進我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，加強薄弱環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管，不斷提高群眾文明衛(wèi)生意識和行業(yè)管理能力，促進城市建設、管理水平和面貌的全面提升，確保在第二季度通過省級綜合評審，在第三季度通過全國愛衛(wèi)會組織專家進行的暗訪，在第四季度通過全國愛衛(wèi)會的技術評估，為實現(xiàn)我市在2020年創(chuàng)建成為國家衛(wèi)生城市的目標奠定堅實基礎。
十、增強支撐保障
（三十）強化人才科技支撐。持續(xù)深化醫(yī)教協(xié)同，啟動實施“卓越醫(yī)師培養(yǎng)計劃2.0”。強化“五規(guī)”培訓工作管理，提升住院醫(yī)師和?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓質(zhì)量。加強基層和貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)。繼續(xù)實施對口支援“傳幫帶”工程，開展“傳幫帶”九大行動。進一步深化衛(wèi)生人才機制體制改革，出臺急需緊缺專業(yè)技術人才考核招聘政策，優(yōu)化衛(wèi)生人才評價體系。加強高層次人才隊伍建設。
（三十一）嚴格依法行政。做好行政決策及規(guī)范性文件合法性審查與備案。開展相關法規(guī)規(guī)章制（修）訂。動態(tài)調(diào)整市、縣兩級行政權力事項。落實行政復議、行政應訴工作制度，做好復議和應訴工作。落實集體學法學策學文制度，推進“法律七進”活動，開展重大節(jié)日法治宣傳教育。對依法行政、依法治院等工作進行綜合評價。
（三十二）提高信息化水平。拓展全民健康信息平臺功能應用，完成市級平臺網(wǎng)絡安全三級保護建設和四川省醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺市級部署。完成全市醫(yī)療衛(wèi)生機構電子健康卡用卡環(huán)境升級改造，分步實現(xiàn)健康卡醫(yī)療健康服務“一卡（碼）通用”和其他民生服務“一卡（碼）多用”。推進醫(yī)療信息化“提質(zhì)增效”。深化信息便民惠民服務，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康。推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用。推進衛(wèi)生健康統(tǒng)計精準智能化，深化健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應用。
（三十三）提升宣傳質(zhì)效。圍繞新中國成立70周年開展系列主題宣傳活動，深入宣傳衛(wèi)生健康工作成就和人民獲得的健康實惠。完善宣傳工作制度和輿情監(jiān)測研判機制。打造衛(wèi)生健康融媒體中心。典型宣傳常態(tài)化，力爭推出一批在全國衛(wèi)生健康行業(yè)有影響力的典型人物。通過示范引領文化建設，開展特色醫(yī)院文化活動。大力開展健康教育與健康素養(yǎng)促進活動，采取多形式開展健康教育宣傳，倡導健康生活方式，營造健康文化，健康素養(yǎng)水平提高到18%。全力推進東興區(qū)、市中區(qū)創(chuàng)建健康促進縣區(qū)工作。完成健康促進醫(yī)院、學校、單位、家庭等細胞工程創(chuàng)建任務。加大控煙工作力度。
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