??? 8月26日,國(guó)家衛(wèi)健委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和規(guī)范管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。
??? 《通知》指出,為全面實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略和貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于促進(jìn)護(hù)理服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》,增加護(hù)理服務(wù)業(yè)人力資源供給,擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)崗位,不斷滿足人民群眾多樣化、差異化的健康服務(wù)需求,將加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和規(guī)范管理有關(guān)工作。
同一天,國(guó)家衛(wèi)健委、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展老年護(hù)理需求評(píng)估和規(guī)范服務(wù)工作的通知》提出,目前,我國(guó)60歲及以上人口數(shù)近2.5億,失能、半失能老年人超過4000萬(wàn),對(duì)專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)呈現(xiàn)龐大而剛性的需求。
加快發(fā)展老年護(hù)理服務(wù),是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要內(nèi)容,也是實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的客觀要求。
可以看出,按市場(chǎng)需求來講,醫(yī)療護(hù)理行業(yè)目前缺口很大,急需大批人才進(jìn)入行業(yè)。因此,國(guó)家專門出臺(tái)文件扶持這方面人才就業(yè),并出臺(tái)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)大綱(試行)。
醫(yī)療護(hù)理員定義
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典(2015年版)》,醫(yī)療護(hù)理員是醫(yī)療輔助服務(wù)人員之一,主要從事輔助護(hù)理等工作。
其不屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
培訓(xùn)對(duì)象及條件
1.培訓(xùn)對(duì)象:擬從事醫(yī)療護(hù)理員工作或者正在從事醫(yī)療護(hù)理員工作的人員,積極支持農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、貧困勞動(dòng)力等人群參加培訓(xùn)。
2.培訓(xùn)對(duì)象條件:年齡在18周歲及以上,身體健康、品行良好、有責(zé)任心、尊重關(guān)心愛護(hù)服務(wù)對(duì)象,具有一定的文化程度和溝通能力。
培訓(xùn)管理
要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,各地可以依托轄區(qū)內(nèi)具備一定條件的高等醫(yī)學(xué)院校、職業(yè)院校(含技工院校)、行業(yè)學(xué)會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等承擔(dān)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)工作。
要按照《醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)大綱(試行)》(見文末)積極開展培訓(xùn),提高從業(yè)人員對(duì)患者提供輔助護(hù)理服務(wù)的職業(yè)技能。
強(qiáng)化職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),將職業(yè)道德、法律安全意識(shí)以及保護(hù)服務(wù)對(duì)象隱私等納入培訓(xùn)全過程,注重德技兼修。對(duì)符合條件的人員按照規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)可直接使用醫(yī)療護(hù)理員
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用培訓(xùn)合格的醫(yī)療護(hù)理員從事相應(yīng)工作,合法、規(guī)范用工。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)可直接使用醫(yī)療護(hù)理員,并按照勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確雙方權(quán)利和義務(wù),為其提供必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品等;
也可與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、取得勞務(wù)派遣行政許可的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,由其派遣醫(yī)療護(hù)理員并進(jìn)行管理,在合同中明確雙方機(jī)構(gòu)管理職責(zé)和賠償責(zé)任承擔(dān)主體。
嚴(yán)禁醫(yī)療護(hù)理員從事醫(yī)療護(hù)理專業(yè)技術(shù)性工作
要明確醫(yī)療護(hù)理人員職責(zé),保障質(zhì)量。《通知》指出,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi),醫(yī)療護(hù)理員應(yīng)當(dāng)在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下,對(duì)服務(wù)對(duì)象提供生活照護(hù)、輔助活動(dòng)等服務(wù);在社會(huì)和家庭中可以提供生活照護(hù)等服務(wù)。
嚴(yán)禁醫(yī)療護(hù)理員從事醫(yī)療護(hù)理專業(yè)技術(shù)性工作,切實(shí)保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。
保障其工資福利待遇等合法權(quán)益
有資質(zhì)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立健全醫(yī)療護(hù)理員管理和派遣制度,并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),保障其工資福利待遇等合法權(quán)益。
市場(chǎng)的龐大需求必然導(dǎo)致一個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展,加之國(guó)家的大力支持,各地的鼓勵(lì)文件也將陸續(xù)發(fā)布,醫(yī)療護(hù)理行業(yè)發(fā)展未來可期。