各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧高新區(qū)管委會：
《咸寧市關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施方案》已經市人民政府批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。
咸寧市人民政府辦公室
2019年6月11日
（此件公開發(fā)布）
咸寧市關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)
綜合監(jiān)管制度的實施方案
?? 根據《省人民政府辦公廳關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施意見》（鄂政辦發(fā)〔2018〕92號）等文件精神，結合我市實際，制定本實施方案。
一、總體目標
?? 按照黨中央、國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的決策部署和省委、省政府、市委、市政府相關工作要求，到2020年，全市建成機構自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結合，涵蓋全行業(yè)、全流程的多元化綜合監(jiān)管體系，形成職責明確、分工協(xié)作、督察有力、權威高效的綜合監(jiān)管制度，打造專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化，為建優(yōu)建美長江流域公園城市、全方位全周期保障廣大人民身體健康提供有力支撐。
二、重點任務
（一）構建綜合監(jiān)管體系，明確監(jiān)管主體和責任。
1.堅持和加強黨的全面領導。貫徹全面從嚴治黨要求，深入貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》。切實加強公立醫(yī)院黨的領導，落實黨委領導下的院長負責制，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領導作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強社會辦醫(yī)黨組織建設，引導民營醫(yī)療機構成立黨組織。加強醫(yī)療衛(wèi)生單位紀檢機構和紀檢干部隊伍建設，提高履行職責能力，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，推進“一崗雙責”。強化黨風廉政建設和行風建設，加大醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)反腐敗力度，筑牢監(jiān)管底線。（牽頭單位：市衛(wèi)健委，責任單位：市紀委監(jiān)委、市委組織部等）
2.落實政府監(jiān)管責任。各級政府要把醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)管作為行業(yè)主管部門的主業(yè)主責，納入重大事項督查范圍，實行目標責任管理。要深入推進“放管服”改革，充分發(fā)揮政府在行業(yè)規(guī)劃、標準制定、行業(yè)準入等方面的主導作用，積極優(yōu)化營商環(huán)境。相關行業(yè)主管部門應制定完善行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和醫(yī)療衛(wèi)生質量控制組織的監(jiān)管任務清單和責任清單，明確各自監(jiān)管職責，做好職能銜接，將行政管理、執(zhí)法監(jiān)督和醫(yī)療衛(wèi)生質量控制評價有機結合，形成綜合監(jiān)管力量。承擔醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管的各部門執(zhí)法監(jiān)督機構依法開展行政執(zhí)法工作，實行部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲。（牽頭單位：市衛(wèi)健委，責任單位：市政府辦公室、市發(fā)改委、市公安局、市司法局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務局、市審計局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市稅務局等）
3.落實醫(yī)療衛(wèi)生機構主體責任。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要通過強化內部管理、健全運行機制，切實擔負起本機構依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、誠信服務、質量安全、行風建設和機構運行等方面的主體責任。醫(yī)療衛(wèi)生機構和醫(yī)共體（醫(yī)聯(lián)體、健聯(lián)體、醫(yī)療集團）包括各級各類醫(yī)院要按照健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的要求，制定醫(yī)院章程，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調、相互制衡、相互促進的治理機制等，自覺接受行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督。引導社會辦醫(yī)療機構加強各環(huán)節(jié)自律，提高誠信經營水平。（牽頭單位：市衛(wèi)健委，責任單位：市發(fā)改委、市公安局、市民政局、市生態(tài)環(huán)境局、市審計局、市醫(yī)保局等）
4.發(fā)揮行業(yè)組織自律作用和加強社會監(jiān)督。通過購買服務、委托授權等方式，積極培育醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織，開展專業(yè)培訓，引導和支持行業(yè)組織提升專業(yè)化水平和公信力。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，開展普法宣傳活動，推進普法教育，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構和從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)意識。加強以12320為主的醫(yī)療衛(wèi)生服務投訴舉報平臺建設，設立全市醫(yī)療衛(wèi)生服務投訴舉報獎勵資金，制定實施舉報獎勵制度。根據省衛(wèi)健委的統(tǒng)一部署，健全完善全市衛(wèi)生健康輿情監(jiān)測平臺和應對處置機制，支持媒體監(jiān)督。（牽頭單位：市衛(wèi)健委，責任單位：市民政局、市司法局、市財政局、市審計局等）
（二）完善綜合監(jiān)管措施，加強全過程監(jiān)管。
5.提高行政審批效能。加快推進醫(yī)療衛(wèi)生領域行政審批制度改革，相關部門按職責制定行政審批事項清單并向社會公示，充分運用全市政務服務平臺，全面實行網上行政審批；進一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構、從業(yè)人員以及醫(yī)療技術、藥品、醫(yī)療器械等準入和行政許可流程；推動社會辦醫(yī)療機構的跨部門全流程綜合審批，逐步壓縮辦理時限，精簡申報材料，實現(xiàn)“只進一扇門、最多跑一次”目標。切實加強對醫(yī)師資格證、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證、以及其他醫(yī)技人員相應資質和執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管。利用醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記、校驗和評審等關鍵環(huán)節(jié)，加強醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為的事中事后監(jiān)管。加快發(fā)展市級衛(wèi)生技術評估力量，發(fā)揮其在醫(yī)療技術、藥品、醫(yī)療器械等方面的決策支持作用。（牽頭單位：市衛(wèi)健委，責任單位：市政務服務和大數(shù)據管理局、市發(fā)改委、市科技局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市經信局、市人社局、市商務局、市生態(tài)環(huán)境局等）
6.加強醫(yī)療服務質量和安全監(jiān)管。健全完善全市醫(yī)療質量管理與控制制度、組織體系、監(jiān)測體系建設，協(xié)同行業(yè)組織、醫(yī)療衛(wèi)生機構、第三方專業(yè)機構規(guī)范開展醫(yī)療服務質量評價，制定醫(yī)療安全管理規(guī)范，扎實推進各項法律法規(guī)、技術規(guī)范和標準落地實施。統(tǒng)一全市社會辦醫(yī)療機構和公立醫(yī)療機構的評審評價標準。按照國家醫(yī)療技術管理標準要求嚴格開展分類管理。建立和完善臨床用藥超常預警、輔助用藥和高值耗材跟蹤監(jiān)控、抗菌藥物合理使用管理制度。開展大型醫(yī)用設備使用監(jiān)督和評估，依法糾正和處理違法違規(guī)使用行為。（牽頭單位：市衛(wèi)健委，責任單位：市教育局、市公安局、市民政局、市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市國資委等）
7.加強醫(yī)療衛(wèi)生機構運行監(jiān)管。全面實施公立醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核制度，加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合績效考核，強化對社會效益、服務提供、綜合管理、成本控制、資產管理、可持續(xù)發(fā)展等方面的監(jiān)管。通過規(guī)范醫(yī)療、完善醫(yī)保、改革醫(yī)藥等政策聯(lián)動，實行總量控制、結構調整。加強公立醫(yī)療衛(wèi)生機構資產監(jiān)管，保障國有資產安全，提高資金、資產使用效率。運用信息化手段，對社會辦醫(yī)療機構全面實施誠信管理、分類監(jiān)管、風險監(jiān)管、聯(lián)合獎懲、社會監(jiān)督“五位一體”為基礎的事中事后監(jiān)管。切實發(fā)揮綜合協(xié)調機制和聯(lián)防聯(lián)控機制作用，嚴厲打擊以醫(yī)療價格欺詐、虛假宣傳、“醫(yī)托”行騙、無證行醫(yī)為主的非法行醫(yī)行為，將其納入各級政府綜合治理重要內容，統(tǒng)一部署，整體聯(lián)動。完善公立醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)用設備集中掛網陽光采購機制；將藥械集中網上采購情況作為醫(yī)院及其負責人的重要考核內容之一，納入目標管理及醫(yī)院評審評價工作。嚴格營利性和非營利性醫(yī)療機構分類管理，依法依規(guī)懲處損害患者權益、謀取不當利益行為。加強平安醫(yī)院建設，嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。（牽頭單位：市衛(wèi)健委、市財政局，責任單位：市網信辦、市發(fā)改委、市經信局、市教育局、市民政局、市人社局、市商務局、市國資委、市稅務局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市公共資源交易監(jiān)督管理局等）
8.加強公共衛(wèi)生服務監(jiān)管。依法加強對環(huán)境保護、食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治、實驗室生物安全、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生服務的監(jiān)管。加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構和社會辦醫(yī)院完成公共衛(wèi)生服務、突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置、緊急醫(yī)學救援等任務的指導和考核。充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構對健康危害因素的監(jiān)測、評估、預警作用，不斷織密監(jiān)測網絡，為綜合監(jiān)管提供依據。對國家基本和重大公共衛(wèi)生服務項目、地方公共衛(wèi)生服務項目實行績效考核和監(jiān)管。嚴厲打擊騙取、套取公共衛(wèi)生資金行為。（牽頭單位：市衛(wèi)健委、市財政局，責任單位：市發(fā)改委、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市水利和湖泊局、市市場監(jiān)管局等）
9.深入推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風和健康產業(yè)建設。在醫(yī)療衛(wèi)生機構內建立黨委主導、院長負責、黨務行政工作機構齊抓共管的醫(yī)德醫(yī)風工作機制，完善醫(yī)療機構和醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風考評制度，實行醫(yī)德醫(yī)風“一票否決”制，加強醫(yī)務人員行風教育，嚴格執(zhí)行“九不準”等相關制度。積極發(fā)揮各類醫(yī)療保險對醫(yī)療服務行為的引導與監(jiān)督制約作用，加強對醫(yī)療費用的調控。全面推開醫(yī)療保險智能監(jiān)控，積極探索將醫(yī)保監(jiān)管延伸到醫(yī)務人員醫(yī)療服務行為的有效方式。嚴厲打擊欺詐騙保行為，對騙取套取醫(yī)保資金行為依法依規(guī)加大懲處力度，保障醫(yī)?；鸢踩?。嚴查重處醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂、醫(yī)療機構亂收費和“搭車”出售醫(yī)療輔助用品、保健品等謀利行為，促進行業(yè)作風根本好轉。大力發(fā)展普惠性的健康養(yǎng)老產業(yè)，推進健康咸寧建設。（牽頭單位：市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局，責任單位：市發(fā)改委、市經信局、市財政局、市公安局、市商務局、市稅務局、市市場監(jiān)管局等）
（三）創(chuàng)新綜合監(jiān)管機制，提升監(jiān)管水平和效能。
10.完善規(guī)范化行政執(zhí)法機制。建立健全行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核以及行政裁量權基準等制度。推進手持移動執(zhí)法終端和執(zhí)法記錄儀的應用，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。健全完善執(zhí)法監(jiān)督履職標準，建立履職照單免責、失職照單問責制度。完善執(zhí)法機構與行業(yè)主管部門的信息通報、案件協(xié)查和辦案聯(lián)動機制，與司法機關的信息共享、案情通報、案件移送等工作制度，實現(xiàn)行政執(zhí)法與行政管理協(xié)同聯(lián)動，行政處罰與刑事處罰無縫對接。（牽頭單位：市衛(wèi)健委，責任單位：市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作領導小組成員單位等）
11.強化事中事后監(jiān)管。對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管事項推行“雙隨機一公開”抽查，完善抽查清單，健全檢查人員名錄庫，并逐步實現(xiàn)跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制，建立完善醫(yī)療機構和醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理制度、不良誠信醫(yī)療衛(wèi)生機構黑名單制度，強制嚴重違規(guī)醫(yī)療機構和醫(yī)務人員退出醫(yī)療服務市場。完善相關部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開目錄，加快建立以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的信用監(jiān)管機制，全面落實醫(yī)療衛(wèi)生機構依法執(zhí)業(yè)公開承諾、控費指標、行政許可和行政處罰信息公示制度。（牽頭單位：市衛(wèi)健委，責任單位：市發(fā)改委、市人社局、市稅務局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市政務服務和大數(shù)據管理局等）
12.大力推進智能監(jiān)管和網格化管理機制。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構與全民健康信息平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，運用智能監(jiān)管、在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控、大數(shù)據、人工智能等智能化手段，加強信息采集分析，規(guī)范服務行為，提高服務質量和安全水平，控制醫(yī)療費用不合理增長。要利用智能監(jiān)管信息開展醫(yī)療衛(wèi)生風險監(jiān)測與干預，實現(xiàn)事前預警、過程監(jiān)控、結果評價的風險管控模式。強化醫(yī)療衛(wèi)生機構和監(jiān)管部門網絡安全責任，保障信息安全。將衛(wèi)生健康領域的信息采集上報、政策法制宣傳與綜治信息化建設、綜治中心、網格化服務管理有效銜接，健全完善信息管理、各方聯(lián)動、協(xié)調處理、考核評價等制度。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督員和協(xié)管員，村委會、社區(qū)居委會衛(wèi)生健康專干的作用，加強村、社區(qū)人口健康信息平臺建設，不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級綜合監(jiān)管網絡。（牽頭單位：市衛(wèi)健委，責任單位：市委政法委、市發(fā)改委、市教育局、市住建局、市財政局、市人社局、市商務局、市國資委、市稅務局、市市場監(jiān)管局、市醫(yī)保局、市政務服務和大數(shù)據管理局等）
（四）全面落實保障措施，確保綜合監(jiān)管有力有效。
13.切實加強領導，建立權威有效的督察問責機制。建立由市衛(wèi)健委牽頭組織、相關部門參與的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管協(xié)調督察機制，負責統(tǒng)籌綜合監(jiān)管工作的協(xié)調、指導和醫(yī)療衛(wèi)生服務重大案件查處等工作；負責定期對縣（市、區(qū)）、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹落實相關政策法規(guī)情況、突出問題及處理情況、綜合監(jiān)管責任落實情況、分管領導的領導責任落實情況等開展督察。督察結果作為對相關領導干部考核評價任免的重要依據和綜合治理的重要內容之一。重大問題報市政府，涉及違紀違法案件線索及時移交相關部門。出現(xiàn)重大責任事故，衛(wèi)生健康行政部門同承擔主要責任的職能部門依法依規(guī)共同承擔相應的責任。（牽頭單位：市衛(wèi)健委，責任單位：市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委、市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作領導小組成員單位等）
14.加強法制宣傳和輿論引導，著力提高執(zhí)法能力和營造良好環(huán)境。充分發(fā)揮行政管理人員、執(zhí)法人員、專業(yè)技術人員和法律顧問等專業(yè)優(yōu)勢，不斷充實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管力量。加強衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設，各級衛(wèi)生健康監(jiān)督機構負責屬地衛(wèi)生健康行政執(zhí)法工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）按照法定程序承擔縣級衛(wèi)生健康行政部門委托的執(zhí)法任務。加強衛(wèi)生健康監(jiān)督機構資源配置及規(guī)范化建設，保障依法履職所需的業(yè)務用房，落實執(zhí)法執(zhí)勤用車和執(zhí)法裝備，加大對執(zhí)法人員、裝備、技術培訓和執(zhí)法辦案等方面的資金投入，保障執(zhí)法工作需要。逐步實行衛(wèi)生健康執(zhí)法人員職位分級管理制度，優(yōu)化人員結構，推動執(zhí)法力量向基層和一線傾斜。利用廣播、電視、報刊、微博、微信等多種媒體和宣傳渠道，采取多種形式，大力宣傳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的重要作用，動員社會各方共同推進綜合監(jiān)管制度建設。加強輿論引導，廣泛宣傳先進典型，發(fā)揮示范引領作用。（牽頭單位：市委宣傳部、市網信辦、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市司法局、市市場監(jiān)管局分別負責）
三、進度安排
（一）制度建設階段（2018年11月至2019年6月底）。各有關部門按照職責制定各項監(jiān)管制度，落實綜合監(jiān)管各項措施，建立健全綜合監(jiān)管協(xié)調、督查、信用等機制。各縣（市、區(qū)）政府要在今年六月底前出臺具體的實施方案，并將綜合監(jiān)管工作履職情況納入年度綜合目標管理和重大事項督查范圍。
（二）全面實施階段（2019年7月至2020年6月）。各有關部門按照職責，加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管，積極開展聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒、聯(lián)合督察，啟動第一輪醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作市級督察。大力推進綜合監(jiān)管隊伍、能力、信息化等建設。
（三）鞏固提升階段（2020年底前）。針對綜合監(jiān)管制度運行中存在的問題和不足，結合新形勢、新情況、新要求，進一步完善監(jiān)管措施，健全監(jiān)管機制，提升全市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管水平。
四、有關要求
（一）提高思想站位。各地各有關部門要提高思想站位，牢固樹立一切為了人民健康的思想，把改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內容和提高全民健康水平的重要手段，切實加強組織領導，細化工作方案，完善相關措施，確保各項工作落實。
（二）強化責任落實。衛(wèi)生健康行政部門是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的主要負責部門，醫(yī)保、發(fā)改、教育、公安、民政、司法、財政、人社、自然資源和規(guī)劃、住建、水利和湖泊、商務、人民銀行、審計、國資、稅務、市場監(jiān)管等部門依法承擔相應監(jiān)管職責。各部門要按照市政府的統(tǒng)一部署安排，明確監(jiān)管職責，厘清責任鏈條，細化責任分工，確保工作責任到位、措施到位。出現(xiàn)重大責任事故，衛(wèi)生健康行政部門承擔主體責任，其他職能部門依法依規(guī)承擔相應責任。
（三）嚴肅追責問責。嚴肅查處監(jiān)管工作中的失職瀆職行為，依法依規(guī)依紀追究黨紀政紀責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。對發(fā)現(xiàn)問題多、社會反映強烈、監(jiān)管效果不明顯的單位和人員，要嚴肅追責問責，并通報典型案例，形成有力震懾。
附件1
咸寧市改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作
領導小組成員名單
組 ? 長：劉復興 副市長
副 組長：陳建華 市人民政府副秘書長
李華平 市衛(wèi)健委主任
成 ? 員：何永志 市發(fā)改委副主任
陳朝裕 市公安局副局長
何明賢 市民政局黨組成員
杜莉紅 市司法局副局長
張麗華 市財政局副局長
廖白龍 市人社局副局長
毛爾根 市商務局副局長
王三國 市審計局副局長
張 偉 ?市稅務局副局長
曾 鋒?市市場監(jiān)管局副局長
熊新元 市醫(yī)保局副局長
王麗君 市教育局副局長
胡耀雄 市生態(tài)環(huán)境局副調研員
劉明進 市住建局副調研員
方勇生 市水利和湖泊局黨組成員
熊改良 市國資委副主任
胡小軍 市應急管理局副局長
董偉峰 市衛(wèi)健委副主任
領導小組下設辦公室，李華平同志兼任辦公室主任，董偉峰同志兼任辦公室副主任，負責統(tǒng)籌、協(xié)調、指導綜合監(jiān)管工作導和查處醫(yī)療衛(wèi)生服務重大案件工作。
附件2
咸寧市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管部門職責分工
衛(wèi)生健康行政部門依法負責醫(yī)療機構和醫(yī)療服務全行業(yè)監(jiān)管，加強醫(yī)療服務質量、安全和行為監(jiān)管，建立完善醫(yī)療質量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風險管理體系，負責職責范圍內的公共衛(wèi)生管理和監(jiān)督執(zhí)法，負責醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)務人員、醫(yī)療技術、大型醫(yī)用設備的行政審批和監(jiān)管，牽頭開展對醫(yī)療機構的運行監(jiān)管和績效考核。
發(fā)改部門會同人民銀行牽頭負責推進社會信用體系建設。
公安部門負責依法查處打擊各類擾亂醫(yī)院秩序、傷害醫(yī)務人員等違法犯罪行為，打擊非法行醫(yī)犯罪活動，配合加強平安醫(yī)院建設。
民政部門負責醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)民辦非企業(yè)單位和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織登記管理工作。
司法部門負責指導醫(yī)療糾紛人民調解工作，會同衛(wèi)生健康行政部門加強醫(yī)療糾紛人民調解組織、隊伍和專家?guī)旖ㄔO。
財政部門負責會同有關部門開展財務和專項資金監(jiān)管。
人社部門負責醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有關從業(yè)人員資格認定的監(jiān)督。
商務部門負責外商投資醫(yī)療衛(wèi)生機構的日常監(jiān)管。
審計部門依法對相關醫(yī)療衛(wèi)生機構開展審計監(jiān)督。
稅務部門負責醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)稅收管理。
市場監(jiān)管部門負責醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)價格監(jiān)督檢查、反壟斷與不正當競爭執(zhí)法工作；依職責負責藥品、醫(yī)療器械的行政審批和監(jiān)管，負責執(zhí)業(yè)藥師的管理。
醫(yī)療保障部門負責組織制定和調整藥品、醫(yī)療服務價格和收費標準，制定藥品和醫(yī)用耗材的招標采購政策并監(jiān)督實施，會同銀行保險監(jiān)管部門按照職責監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內醫(yī)療機構相關服務行為和醫(yī)療費用。
教育、生態(tài)環(huán)境、住建、水利等部門按照法律法規(guī)規(guī)定承擔相關公共衛(wèi)生服務和監(jiān)管職責。
民政、司法行政、教育、國資、海關、中醫(yī)藥管理、軍隊衛(wèi)生、應急管理等部門依照職責負責所辦醫(yī)療機構日常監(jiān)管工作，加強信息共享和聯(lián)合懲戒。
其他相關部門按照職責做好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作。