各區(qū)衛(wèi)生健康委：
為進一步完善具有北京特色的老年健康服務體系，根據《2020年北京市老齡健康工作要點》，擬在全市遴選部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展“北京市老年健康服務示范基地”（以下簡稱“示范基地”）建設工作，示范開展包括老年健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合連續(xù)全流程老年健康服務?，F將有關事宜通知如下：
一、工作目標
遴選部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設成為“北京市老年健康服務示范基地”，滿足老年人多樣化、多層次的健康服務需求，創(chuàng)新老年健康服務的體制機制和服務模式，推進業(yè)務融合發(fā)展，示范基地基本公共衛(wèi)生服務、老年健康服務與醫(yī)養(yǎng)結合服務能力明顯提升，在全市示范開展包括老年健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合連續(xù)全流程老年健康服務。
二、工作原則
（一）機制模式探索
各區(qū)衛(wèi)生健康委、各示范基地通過創(chuàng)新工作機制和服務模式，加大老年健康服務供給，提升軟硬件建設水平，示范開展各項老年健康服務。
（二）業(yè)務融合發(fā)展
各示范基地社區(qū)衛(wèi)生服務中心“六位一體”的功能與老年健康服務高質量融合發(fā)展，有效提升包括基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、老年健康服務、醫(yī)養(yǎng)結合服務等各項業(yè)務工作質量和效率。
（三）示范引領推廣
通過示范基地建設，形成可復制、可推廣的成功經驗，充分發(fā)揮引領指導、示范推廣、人才培養(yǎng)和業(yè)務能力提升等方面的積極作用，推動全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面開展綜合連續(xù)全流程的老年健康服務工作。
三、工作安排
（一）項目啟動（2020年5月，已完成）
市衛(wèi)生健康委委托北京社區(qū)健康促進會負責項目具體推進，成立項目指導組、管理組和綜合專家組（包括健康教育和預防保健組、疾病診療和康復護理組、長期照護和安寧療護組），根據工作目標和要求，明確各組任務分工，制定完善工作方案。
（二）組織實施（2020年6月—10月）
1.制定示范基地遴選標準（6月1日—6月5日）
綜合考慮示范基地建設要求和轄區(qū)老年服務人口、家庭醫(yī)生簽約服務、中心基本條件、區(qū)內配套支持政策等方面因素，制定科學具體的示范基地遴選標準。
2.組織機構申報（6月5日—6月12日）
擬申報的社區(qū)衛(wèi)生服務中心填寫《北京市老年健康服務示范基地建設申請表》（附件1），向所在區(qū)衛(wèi)生健康委提出申請。各區(qū)衛(wèi)生健康委對照老年健康服務示范基地遴選要求組織初審，簽署意見后向市衛(wèi)生健康委提交申請；對暫不符合標準但有參與建設意愿的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，也可推薦，但需制定整改方案。市衛(wèi)生健康委委托北京社區(qū)健康促進會組織專家進行審核，審核通過的入選示范基地機構名單。
3.制定評價標準（6月13日—6月30日）
組織綜合專家組和項目管理組專家，結合國家和北京市老年健康服務相關文件精神，調研了解社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展老年健康服務的工作實際，圍繞健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護六個環(huán)節(jié)，制定《北京市老年健康服務示范基地評價標準（試行）》（另文印發(fā)），并對申報單位相關人員開展培訓。
4.全面推進示范基地建設（7月1日—10月30日）
市衛(wèi)生健康委組織專家團隊針對老年健康服務六個環(huán)節(jié)的業(yè)務建設，到示范基地現場調研指導，協(xié)助開展設施改造、流程設計、科室建設、業(yè)務技能提升、人員培訓等工作，幫助指導示范基地做好體制、機制創(chuàng)新和功能完善。
各區(qū)衛(wèi)生健康委指導示范基地融合各方資源，對標《北京市老年健康服務示范基地評價標準（試行）》提升軟硬件水平，開展服務流程改造、科室設置調整、專業(yè)技術人員培養(yǎng)等工作，不斷提高綜合連續(xù)全流程老年健康服務能力。
（三）總結評價（2020年11月—12月）
1.組織復核（11月1日—11月20日）
組織專家按照《北京市老年健康服務示范基地評價標準（試行）》對創(chuàng)建老年健康服務示范基地的社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行現場復核，達到評價標準的授予“北京市老年健康服務示范基地”稱號。示范基地名單通過市衛(wèi)生健康委官方網站、北京社區(qū)健康促進會官方微信和媒體公布和宣傳。
2.總結推廣（11月21日—12月31日）
全面評估總結項目情況，制定北京市老年健康服務中心建設規(guī)范，并在全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心推廣。獲評“北京市老年健康服務示范基地”的單位優(yōu)先承接市區(qū)兩級老年健康服務項目。
四、示范基地遴選
（一）基本標準
1.城區(qū)服務人口不少于3萬人，或轄區(qū)老年（60歲及以上）人口占比15%以上；郊區(qū)服務人口不少于2萬人，或轄區(qū)老年（60歲及以上）人口占比15%以上。
2.老年人家庭醫(yī)生簽約服務率不低于90%，老年人健康管理率不低于70%。
3.與本轄區(qū)養(yǎng)老服務機構（含養(yǎng)老院、養(yǎng)老照料中心、養(yǎng)老服務驛站）等簽訂合作協(xié)議，并根據協(xié)議開展相關工作。
4.與街道、社區(qū)有良好的協(xié)調聯(lián)動機制。
5.機構建設具有一定規(guī)模，設備設施完備，技術力量較強。
（二）遴選程序
1.擬申報建設示范基地的社區(qū)衛(wèi)生服務中心填寫《北京市老年健康服務示范基地建設申請表》（附件1），于6月8日前向區(qū)衛(wèi)生健康委提出申請。
2.各區(qū)衛(wèi)生健康委對照老年健康服務示范基地遴選要求組織初審，簽署意見后，于6月12日前將簽署意見并加蓋公章的《北京市老年健康服務示范基地建設申請表》和《各區(qū)申報“北京市老年健康服務示范基地”建設匯總表》（附件2）報市衛(wèi)生健康委老齡健康處（電子版同步發(fā)OA老齡健康處楊凱）；對暫不符合標準但有參與建設意愿的社區(qū)衛(wèi)生服務中心也可推薦，但需制定創(chuàng)建方案。
3.市衛(wèi)生健康委委托北京社區(qū)健康促進會組織專家進行審核，審核通過的，確定入選示范基地機構名單。
五、有關工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?，積極參與
各區(qū)衛(wèi)生健康委要從落實市委市政府積極應對人口老齡化措施要求的高度重視此項工作，將此通知轉發(fā)轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心，并積極組織轄區(qū)符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務中心積極申報示范基地建設。堅持以老年人健康為中心，堅持問題導向，加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的老年健康服務體系，為老年人提供綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的健康服務，不斷提高老年人獲得感、幸福感、安全感。
（二）加強領導，完善機制
各區(qū)衛(wèi)生健康委要加強對此項工作的領導，統(tǒng)籌疾控、醫(yī)政、基層、健康促進、社管等各方面力量，明確職責分工，各部門齊抓共管，確保示范基地建設工作取得實效。示范基地一把手要親自掛帥，成立專班，明確專人負責，深入梳理健康教育、預防保健、疾病診療、康復護理、長期照護、安寧療護等老年健康服務重點環(huán)節(jié)，固化經驗、解決難題、開拓創(chuàng)新，不斷完善服務功能，豐富服務內涵，強化各項服務質控管理，積極推動建立對標國際一流的老年健康服務模式。
（三）強化示范，注重引領
示范基地建設要不斷提升老年健康服務能力，擴大老年健康服務供給，開展新技術應用，探索服務新模式；建立適應老年健康服務需求、規(guī)范高效的管理運營機制，提供規(guī)范綜合連續(xù)全流程的老年健康服務，有效滿足區(qū)域老年人健康服務需求；廣泛開展交流、觀摩、技術培訓等活動，示范引領各社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展老年健康服務。
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北京市衛(wèi)生健康委員會
2020年6月4日
?。?lián)系人及聯(lián)系電話：市衛(wèi)生健康委老齡健康處 楊凱，? 13810437368；北京社區(qū)健康促進會 宋妍，13693181893）