各市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康委(局)、中醫(yī)藥局、殘聯(lián):
為貫徹落實國家衛(wèi)生健康委、財政部等六部委《關于推進家庭醫(yī)生簽約高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》(國衛(wèi)基層發(fā)〔2022〕10號)文件精神,推動我區(qū)殘疾人精準醫(yī)療、精準康復服務工作開展,現(xiàn)就進一步做好我區(qū)“十四五”期間殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務工作通知如下:
一、提高思想認識,高度重視殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務
殘疾人疾病負擔重,健康風險高,是家庭醫(yī)生簽約服務的重點人群。做好殘疾人簽約服務,對鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興和健康廣西建設都具有重大意義。為貫徹落實習近平總書記關于努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”的
重要指示和國務院、自治區(qū)人民政府“十四五”期間殘疾人康復工作部署,各級衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥管理部門和殘聯(lián)要切實提高認識,高度重視殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務工作,認真制定并落實本地區(qū)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務工作方案,加強工作指導,相互配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極擴充家庭醫(yī)生隊伍,逐步擴大簽約服務覆蓋面。
二、強化部門協(xié)同,做實殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務工作
家庭醫(yī)生既可以個人為簽約主體,也可組建團隊提供簽約服務。各級衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥管理部門和殘聯(lián)要積極主動,按照《關于印發(fā)廣西殘疾人康復服務“十四五”實施方案的通知》(桂殘聯(lián)字〔2022〕12號)的職責分工,各司其職,相互協(xié)調(diào),共同做好殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務和精準康復服務。各級殘聯(lián)要及時了解殘疾人康復需求,將殘疾人基本康復服務和需求等有關數(shù)據(jù)與衛(wèi)生健康部門共享,配合家庭醫(yī)生團隊人員做好與殘疾人的溝通對接和簽約服務工作,為殘疾人提供基本康復服務和輔具適配服務。各級衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥管理部門要將有康復需求的殘疾人納入簽約服務重點人群,優(yōu)先簽約、優(yōu)先服務,并將簽約服務情況定期與殘聯(lián)溝通,加強部門協(xié)同。各地在優(yōu)先覆蓋有康復需求的殘疾人的基礎上,逐年提高殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率,到2025年,殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率達到80%。
三、豐富簽約內(nèi)涵,提升殘疾人對家庭醫(yī)生簽約服務的獲得感
各級衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥管理部門和殘聯(lián)在推進殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務工作中,優(yōu)先為簽約殘疾人提供基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務,以及康復轉(zhuǎn)介服務等基礎性簽約服務,為長期服藥的慢性病殘疾人提供長處方服務。有服務能力的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和家庭醫(yī)生,為有康復需求的簽約殘疾人提供個性化精準康復服務,如康復評估、針灸按摩、康復護理、衛(wèi)生協(xié)理、輔具服務、康復指導、心理疏導等。根據(jù)《關于加強老年人居家醫(yī)療服務工作的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2020〕24號)要求,在充分評估前提下,為行動不便的老年殘疾人和重度殘疾人等確有需求的對象提供上門治療、隨訪管理、康復護理、健康指導及家庭病床等服務,努力滿足不同類別、不同級別的殘疾人簽約服務需求,提升殘疾人對家庭醫(yī)生簽約和精準康復服務的獲得感和滿意度。
四、落實經(jīng)費保障,助力殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務
家庭醫(yī)生簽約服務費中需要殘疾人個人承擔的部分費用,以及個性化簽約精準康復服務費,可從殘疾人基本康復服務補助資金中支出。各級衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥管理部門和殘聯(lián)要建立殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務和精準康復服務工作溝通協(xié)調(diào)機制,合理確定殘疾人個性化簽約精準康復服務內(nèi)容及收付費標準等,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復科(室)及輔助器具等殘疾人專門康復設施建設,為家庭醫(yī)生簽約服務提供硬件支持。同時,將殘疾人康復知識和康復服務納入家庭醫(yī)生業(yè)務培訓內(nèi)容,大力開展殘疾人康復技術培訓,不斷增強家庭醫(yī)生的殘疾人康復服務軟實力。
五、共同組織實施,開展“萬醫(yī)進萬家”健康助殘活動
每年5月份“全國助殘日”期間,各級衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥管理部門和殘聯(lián)要共同組織“萬醫(yī)進萬家”健康助殘活動,組織家庭醫(yī)生簽約服務團隊人員、康復協(xié)調(diào)員、殘疾人專職委員走進殘疾人家庭,普及康復知識,增強殘疾人康復意識和能力。結合我區(qū)殘疾人康復需求情況,精心策劃、認真組織,每年為10萬名以上殘疾人送健康,提供家庭醫(yī)生簽約服務、基本康復服務和輔具適配服務。
六、加強宣傳,營造良好社會氛圍
各級衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥管理部門和殘聯(lián)要結合助殘日、殘疾預防日、愛眼日、愛耳日、出生缺陷預防日、精神衛(wèi)生日等殘疾預防宣傳教育活動,利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、微博、抖音、微信、短信等媒體,多種形式開展殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務宣傳,提高家庭醫(yī)生簽約服務知曉率,重點做好簽約服務內(nèi)涵宣傳,合理引導簽約預期,積極選送服務典型。各地要結合地方特色創(chuàng)新宣傳形式,制作群眾喜聞樂見的宣傳內(nèi)容,開展貼近生活、貼近殘疾人的宣傳活動,做好殘疾人康復知識和政策宣傳,動員和吸引殘疾人自愿簽約,為殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務營造良好社會氛圍。
關聯(lián)文件:
廣西壯族自治區(qū) ?廣西壯族自治區(qū)
衛(wèi)生健康委員會? 中醫(yī)藥管理局
廣西壯族自治區(qū)
殘疾人聯(lián)合會
2022年4月24日