各設(shè)區(qū)市及昆山、泰興、沭陽縣(市)衛(wèi)生健康委,省屬省管醫(yī)院:
2022年3月31日,省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議審議通過了《江蘇省院前醫(yī)療急救條例》(以下簡稱《條例》),將于5月1日起正式施行。為切實做好《條例》學習宣傳和貫徹實施,規(guī)范我省院前醫(yī)療急救工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識《條例》實施的重要意義
《條例》是在認真總結(jié)近年來院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,緊密結(jié)合實際需要特別是抗擊新冠肺炎疫情實踐,聚焦工作中的重點難點問題的基礎(chǔ)上制定的,是我省首部院前醫(yī)療急救的地方性法規(guī),也是我省運用法治思維和法治方式推進院前醫(yī)療急救事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要成果?!稐l例》明確了政府職責,規(guī)范了院前醫(yī)療急救行為,強化了急救保障機制,具有鮮明的內(nèi)容實用性、政策突破性和方式創(chuàng)新性,是一部厚植為民情懷、體現(xiàn)民生溫度的法規(guī)。
《條例》的頒布實施,是推進健康江蘇建設(shè)的必然要求,是保障人民群眾生命安全和身體健康的現(xiàn)實需要,是推動我省院前醫(yī)療急救事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,對于推進院前醫(yī)療急救改革發(fā)展,推進健康江蘇建設(shè)、增進人民健康福祉具有十分重要的意義。各級衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要高度重視,認真貫徹實施好《條例》的具體措施,不斷提升我省院前醫(yī)療急救工作的法治化、規(guī)范化、標準化水平。
二、組織開展《條例》學習宣傳活動
各級衛(wèi)生健康行政部門和院前醫(yī)療急救機構(gòu)要針對當前疫情防控實際,采取線上與線下相結(jié)合,通過召開動員會、座談會、研討會,舉辦培訓(xùn)班、學習講座,組織知識競賽等,積極開展多種形式的《條例》培訓(xùn)學習活動,在全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)掀起學習《條例》的高潮,使廣大干部職工真正認識《條例》出臺實施的重大意義,深刻領(lǐng)會《條例》的精神實質(zhì),準確理解《條例》各項條款的科學內(nèi)涵,掌握運用《條例》的各項規(guī)定,努力形成自覺按照《條例》規(guī)定辦事的良好氛圍。
全面開展《條例》宣傳工作,加強與宣傳部門溝通協(xié)作,充分利用報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等新聞媒體,以及橫幅、標語、宣傳欄、電子屏幕等內(nèi)部宣傳手段,向社會公眾集中宣傳《條例》,讓人民群眾知曉《條例》內(nèi)容,在全社會形成共同理解、支持和參與院前醫(yī)急救事業(yè)的良好輿論氛圍。
三、健全完善《條例》實施相關(guān)配套措施
各級衛(wèi)生健康行政部門和院前醫(yī)療急救機構(gòu)要認真對照《條例》要求,健全各項工作機制,完善相關(guān)配套措施,精心做好《條例》實施的各項準備工作。
各級衛(wèi)生健康行政部門要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實《條例》各項規(guī)定,會同編制、發(fā)改、財政、人社、自然資源、公安、交通、醫(yī)保等部門,健全協(xié)作機制,共同完善有利于院前醫(yī)療急救事業(yè)發(fā)展的投入保障、體系建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、醫(yī)保價格等政策措施,形成宣傳貫徹合力;科學編制急救站(點)布局規(guī)劃,完善院前醫(yī)療急救體系建設(shè);強化對院前急救機構(gòu)管理,規(guī)范院前醫(yī)療急救行為,不斷提高院前醫(yī)療急救服務(wù)水平和能力;加強高素質(zhì)院前醫(yī)療急救人才隊伍建設(shè),以人才隊伍建設(shè)的高質(zhì)量推進院前醫(yī)療急救事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
各級院前醫(yī)療急救機構(gòu)要切實履行院前醫(yī)療急救指揮調(diào)度、培訓(xùn)和考核、信息系統(tǒng)建設(shè)等職責,按照院前醫(yī)療急救工作準則和質(zhì)量控制規(guī)范,配套相應(yīng)規(guī)章制度,提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療急救服務(wù)。醫(yī)療機構(gòu)要主動與院前醫(yī)療急救機構(gòu)建立工作銜接機制,規(guī)范交接工作流程,實現(xiàn)救治信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)同,提升院前院內(nèi)急救一體化服務(wù)能力。
四、不斷強化《條例》貫徹實施的組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)研究,我委將5月份確定為《條例》學習月。各級衛(wèi)生健康行政部門和院前醫(yī)療急救機構(gòu)要把學習宣傳貫徹《條例》擺上重要議事日程,作為當前一項重點工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定宣貫實施方案,明確工作內(nèi)容、責任分工和具體措施,全面部署、精心組織、創(chuàng)新形式、務(wù)求實效,切實將《條例》的要求落到實處。
要把《條例》的學習貫徹實施情況納入各級衛(wèi)生健康行政部門和院前醫(yī)療急救機構(gòu)年度綜合目標管理考核指標體系,納入醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務(wù)學習教育培訓(xùn)的重要課程,納入各級衛(wèi)生健康行政部門專項督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。各級衛(wèi)生健康行政部門要組織開展對急救中心、急救站(點)、急救從業(yè)人員遵循院前醫(yī)療急救工作準則和質(zhì)量控制規(guī)范情況的督查,依法對未按照規(guī)定提供急救服務(wù)的予以處理。
各設(shè)區(qū)市將學習宣傳貫徹《條例》情況于6月5日前報省衛(wèi)生健康委。
聯(lián)系人:醫(yī)政醫(yī)管處鄒少春,聯(lián)系電話:025-83620812
法 ?規(guī) ?處蘇 慧, 聯(lián)系電話:025-83620567
宣 ?傳 處呂萌萌, 聯(lián)系電話:025-83620961
江蘇省衛(wèi)生健康委員會辦公室
2022年4月26日