各市州醫(yī)療保障局、各級公立醫(yī)療機構、各相關企業(yè)：
根據《關于深入推進醫(yī)用耗材陽光掛網集中采購的實施意見》（湘醫(yī)保發(fā)〔2023〕43號）、《關于實行全省醫(yī)用耗材統一陽光掛網集中采購的通知》（湘醫(yī)保招采函〔2023〕105號）要求，2024年1月1日起，我省通過“醫(yī)保平臺招采管理系統”和“省公共資源交易中心采購平臺”雙平臺并行方式，已實現醫(yī)用耗材全省統一陽光掛網采購。截至目前，兩個平臺掛網產品種類和數量基本滿足全省醫(yī)療機構臨床使用需求。但由于醫(yī)用耗材產品名稱編碼不規(guī)范、醫(yī)療機構交易價格不透明、發(fā)揮各方監(jiān)督企業(yè)如實申報掛網價格信息的力度不夠等原因，兩個平臺部分掛網產品存在申報的掛網價格虛高問題。為切實治理集中掛網醫(yī)用耗材產品價格虛高問題，規(guī)范醫(yī)療機構采購交易行為促進市場形成價格機制更好發(fā)揮作用，現就開展醫(yī)用耗材陽光掛網信息比對和加強采購交易管理有關事項通知如下。
一、全面比對醫(yī)用耗材掛網價格信息
（一）比對內容和目標。公立醫(yī)療機構全量比對醫(yī)保招采管理系統掛網的6類低值醫(yī)用耗材與原市州平臺低值耗材掛網價格、實際交易價格（含線下采購交易價格，下同）信息，在長部省屬醫(yī)療機構和市州三級以上公立醫(yī)療機構還需比對省公共資源交易中心采購平臺掛網的高值醫(yī)用耗材（集采中選產品除外，下同）價格信息，如實填報本醫(yī)療機構實際交易價格。省醫(yī)保局將根據醫(yī)用耗材掛網價格和實際交易價格信息比對結果，制定同類醫(yī)用耗材掛網價格規(guī)則，開展醫(yī)用耗材掛網價格治理。
（二）比對口徑和方式。省醫(yī)保局下發(fā)醫(yī)保招采管理系統低值醫(yī)用耗材掛網數據表（數據提取時間為2024年1月29日，包含陽光掛網采購項目和市際聯盟采購項目）、省公共資源交易中心采購平臺高值醫(yī)用耗材掛網數據表（數據提取時間為2023年12月31日，為高值耗材主件信息）。低值耗材比對填報工作主要是對原市級平臺低值耗材掛網價格（以2023年12月31日0:00數據或市級平臺停止新增交易功能前一日數據為統計口徑）、實際交易價格信息進行梳理，將具體產品在市級平臺的原掛網價和實際交易價數據填入省局下發(fā)的醫(yī)保招采管理系統陽光掛網低值醫(yī)用耗材數據表“本市掛網價格（元、保留小數點后兩位）、本市最低交易價格（元、保留小數點后兩位）、本市最低交易價格醫(yī)院”相應字段位置，即完成價格信息比對；未在原市級平臺掛網的，則在“是否在本市掛網交易”字段下填寫“否”。高值醫(yī)用耗材比對填報工作主要是在省醫(yī)保局下發(fā)的省公共資源交易中心采購平臺陽光掛網高值醫(yī)用耗材數據表中，如實填報“實際最低交易價格”“實際最低交易價格醫(yī)院”“是否線下議價采購”等字段信息。湘西州在福建三明聯盟采購的醫(yī)用耗材價格信息，應備注“三明聯盟”。
（三）完成時限。各市州醫(yī)保局、在長部省屬醫(yī)療機構要指定專人負責價格信息比對填報工作，2024年2月20日前，將該項工作具體聯絡人“單位+姓名+職務+電話”信息以Excel格式報送至省醫(yī)保局。2024年4月底前完成相關信息比對填報，并將數據報送至省醫(yī)保局價采處（市級及以下醫(yī)療機構比對信息由所在市州醫(yī)保局收集匯總后統一報送）。
（四）有關要求。各級各類公立醫(yī)療機構應積極配合醫(yī)保部門比對醫(yī)用耗材產品和價格信息，據實提供采購交易價格，對所提供的醫(yī)藥耗材采購交易價格真實性負責。各市州醫(yī)保部門、在長部省屬醫(yī)療機構要嚴格按比對口徑和時間節(jié)點及時準確完成信息比對有關工作。各醫(yī)用耗材產品相關企業(yè)應嚴格按照《關于實行全省醫(yī)用耗材統一陽光掛網集中采購的通知》（湘醫(yī)保招采函〔2023〕105號）等文件要求申報產品掛網價格，未按要求申報的應于2024年2月25日前將本企業(yè)產品（包括高值和低值醫(yī)用耗材）掛網價格調降至不超過本產品在我省最低實際交易價；經查實未按要求調降掛網產品價格的，將停止產品掛網并納入信用評價。
二、加強醫(yī)療機構醫(yī)用耗材采購交易管理
（一）嚴格線上采購。全省各級各類公立醫(yī)療機構臨床所需面向患者單獨收費的醫(yī)用耗材（包括醫(yī)用耗材和體外檢測試劑）均應在醫(yī)保招采管理系統和省公共資源交易中心采購平臺進行采購交易，嚴禁線下采購。確有臨床緊急需要線下采購的，須經醫(yī)院主要領導批準，采購后及時在醫(yī)保招采管理系統進行備案采購“補單”。
（二）規(guī)范議價采購。除集中帶量采購中選產品外，醫(yī)保招采管理系統和省公共資源交易中心采購平臺掛網的醫(yī)用耗材，均由醫(yī)療機構通過議價功能模塊按照不高于掛網價格進行議價采購，議定的采購價格在采購平臺完整展現，形成市場交易價。對醫(yī)保招采管理系統和原市州平臺均有掛網的產品，以不高于原實際交易價格采購；原市州平臺未掛網的產品，應參照同類產品實際交易價格議價采購。集中帶量采購中選產品嚴格按中選價格采購，不得以任何理由收取任何附加費用，不得進行任何形式的折扣返點返利行為。
（三）合理采購產品。同等條件下，醫(yī)療機構應優(yōu)先采購質優(yōu)價宜的產品。
相關數據另行下發(fā)各單位價采業(yè)務負責人。
湖南省醫(yī)療保障局：0731-84900370
湖南省公共資源交易中心：0731-89665205
湖南省醫(yī)療保障局
湖南省公共資源交易中心
2024年2月4日