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關(guān)于京津冀“3+N”聯(lián)盟止血材料類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動采購項(xiàng)目(項(xiàng)目編號:LH-HD2025-2)有關(guān)工作的通知

發(fā)布時(shí)間:2025/10/11   

所屬項(xiàng)目:2024年京津冀“3+N”聯(lián)盟止 項(xiàng)目編號: 信息來源:查看

摘要:

產(chǎn)品信息公示時(shí)間:10月13日-10月20日17:00
歷史價(jià)格填報(bào)時(shí)間:10月22日-10月28日17:00
歷史價(jià)格公示時(shí)間:10月29日-10月31日17:00
歷史價(jià)格提交異議時(shí)間:10月29日-10月31日17:00
供應(yīng)區(qū)域選擇時(shí)間:10月15日-10月31日17:00

辦公地址:天津陳塘科技商務(wù)區(qū)服務(wù)中心四樓(天津市河西區(qū)洞庭路20號)

聯(lián)系電話:022-24538155 ??022-24538159

電子郵箱:tjmpc@tjmpc.cn???

正文:

根據(jù)《關(guān)于開展國家組織高值醫(yī)用耗材集中帶量采購和使用的指導(dǎo)意見》(醫(yī)保發(fā)〔2021〕31號)、《2023年京津冀藥品聯(lián)合帶量采購工作實(shí)施方案》(京醫(yī)保辦發(fā)〔2023〕14號)等文件要求,推進(jìn)京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購工作,經(jīng)聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療保障部門研究決定,開展京津冀“3+N”聯(lián)盟止血材料類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動采購項(xiàng)目,由天津市醫(yī)藥采購中心承擔(dān)聯(lián)盟采購日常工作并負(fù)責(zé)具體實(shí)施?,F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:

一、采購品種范圍

本項(xiàng)目采購品種范圍為獲得中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證的止血材料類醫(yī)用耗材,包括但不限于國家醫(yī)療保障局醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼為C1501開頭的止血紗布、止血粉、膠原海綿、明膠海綿、非織布、纖絲、膜、流體明膠、骨蠟、止血顆粒、平面狀止血材料、海綿、沸石類止血棉、活性止血海綿以及耳鼻喉使用止血產(chǎn)品。

具體品種如下:


序號

使用部位

注冊證管理類別

采購品種

最小競價(jià)單位

1

體內(nèi)

使用

三類

止血紗布

平方厘米(cm2)

2

止血粉

克(g)

3

膠原海綿

立方厘米(cm3)

4

明膠海綿

立方厘米(cm3)

5

非織布

平方厘米(cm2)

6

纖絲

平方厘米(cm2)

7

平方厘米(cm2)

8

流體明膠

毫升(ml)

9

不可吸收骨蠟

克(g)

10

可吸收骨蠟

克(g)

11

止血顆粒

克(g)

12

體表

使用

二類、三類

平面狀止血材料(止血紗布、止血貼)

平方厘米(cm2)

13

平面狀止血材料(非織布、纖絲、膜)

平方厘米(cm2)

14

海綿

立方厘米(cm3)

15

活性止血海綿

平方厘米(cm2)

16

止血粉

克(g)

17

沸石類止血棉

克(g)

18

耳鼻喉使用

二類

不可降(溶)解耳鼻喉止血海綿

立方厘米(cm3)

19

二類

可降(溶)解耳鼻喉止血海綿

平方厘米(cm2)

20

三類

可降(溶)解耳鼻喉止血海綿

平方厘米(cm2)

21

二類

沸石類耳鼻喉止血棉

克(g)

二、采購主體

聯(lián)盟地區(qū)有采購止血材料類醫(yī)用耗材需求的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),下同)均應(yīng)參加。其他醫(yī)保定點(diǎn)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)按所在聯(lián)盟地區(qū)相關(guān)規(guī)定自愿參加。

三、采購周期

本次止血材料類醫(yī)用耗材帶量聯(lián)動采購周期為兩年,中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行時(shí)間由聯(lián)盟各地區(qū)確定。到期后聯(lián)盟各地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況延長采購期限。

四、采購方式

本項(xiàng)目采購方式為帶量聯(lián)動、帶量談判、雙向選擇。即依據(jù)采購主體使用需求,參照市場總體價(jià)格水平、綜合質(zhì)量等因素,聯(lián)動全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)帶量采購價(jià)格,對同采購品種的產(chǎn)品在全國各省級或省際聯(lián)盟帶量采購項(xiàng)目均未中選,或報(bào)價(jià)明顯高于同采購品種其他申報(bào)產(chǎn)品的開展價(jià)格談判,確保申報(bào)產(chǎn)品間保持合理價(jià)差,通過購銷雙方相互選擇,確定中選產(chǎn)品。

五、企業(yè)申報(bào)要求

(一)申報(bào)企業(yè)資格及相關(guān)要求

1.取得本次帶量聯(lián)動采購產(chǎn)品合法資質(zhì)的醫(yī)療器械注冊人(含備案人,下同),在產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)能力、供應(yīng)能力、企業(yè)信用等方面達(dá)到本次帶量聯(lián)動采購要求的企業(yè)均可參與申報(bào)。其中,境外醫(yī)療器械注冊人應(yīng)當(dāng)指定我國境內(nèi)企業(yè)法人協(xié)助其履行相應(yīng)的法律義務(wù),并作為申報(bào)企業(yè)進(jìn)行申報(bào),同一境外醫(yī)療器械注冊人應(yīng)當(dāng)委托同一家企業(yè)申報(bào)。

2.申報(bào)企業(yè)和醫(yī)療器械注冊人未被列入當(dāng)前《全國醫(yī)藥價(jià)格和招采失信企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示名單》。

3.申報(bào)企業(yè)和醫(yī)療器械注冊人應(yīng)遵守包括但不限于《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國反壟斷法》等相關(guān)法律法規(guī),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

4.申報(bào)企業(yè)須在本次帶量聯(lián)動采購過程中依據(jù)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度作出承諾,該承諾或?qū)⒏鶕?jù)工作需要公開。

5.申報(bào)企業(yè)須明確供應(yīng)區(qū)域,并承諾中選產(chǎn)品對應(yīng)的所有規(guī)格型號在采購周期內(nèi)滿足該區(qū)域采購需求。

6.申報(bào)企業(yè)如未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)操作的,無法參與后續(xù)環(huán)節(jié)。

7.帶量聯(lián)動采購工作依托“京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購平臺”(https://hc.tjmpc.cn:17055)進(jìn)行,申報(bào)企業(yè)須按照“藥采CA證書受理形式公告”(http://help.bjca.org.cn/tjmpc_tj/index.html)要求,領(lǐng)取京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購數(shù)字證書。已領(lǐng)取數(shù)字證書的企業(yè)無需重復(fù)領(lǐng)取。

8.如境外醫(yī)療器械注冊人指定的申報(bào)企業(yè)與其國內(nèi)設(shè)廠生產(chǎn)的醫(yī)療器械注冊人同時(shí)參與,則由該境外醫(yī)療器械注冊人指定的申報(bào)企業(yè)提交唯一報(bào)價(jià)。

(二)申報(bào)產(chǎn)品資格要求

1.申報(bào)產(chǎn)品屬于采購品種范圍,并獲得有效中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證。

2.申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)部門的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,并按國家有關(guān)部門要求組織生產(chǎn)。

六、工作流程

(一)產(chǎn)品信息公示

申報(bào)企業(yè)登錄“京津冀醫(yī)藥聯(lián)合采購平臺”,進(jìn)入“止血材料類醫(yī)用耗材”—“產(chǎn)品信息公示”頁面,查看公示的產(chǎn)品信息。公示期內(nèi),企業(yè)對公示的內(nèi)容存在異議的,通過平臺提出異議,并上傳佐證材料,無需現(xiàn)場遞交。公示期截止后,不再受理異議。

產(chǎn)品信息公示時(shí)間:2025年10月13日—10月20日17時(shí)。

(二)歷史價(jià)格填報(bào)及公示

1.歷史價(jià)格填報(bào)

申報(bào)企業(yè)進(jìn)入“止血材料類醫(yī)用耗材”—“歷史價(jià)格確認(rèn)”頁面,填報(bào)采購品種范圍內(nèi)全部產(chǎn)品在各省級或省際聯(lián)盟帶量采購的中選價(jià)格、最小競價(jià)單位的中選價(jià)格,和全國各省級采購平臺最低掛網(wǎng)價(jià)格。

歷史價(jià)格填報(bào)時(shí)間:2025年10月22日—10月28日17時(shí)。

2.歷史價(jià)格公示

申報(bào)企業(yè)進(jìn)入“止血材料類醫(yī)用耗材”—“歷史價(jià)格公示”頁面,查看采購品種范圍內(nèi)全部產(chǎn)品中選價(jià)格、最小競價(jià)單位的中選價(jià)格和最低掛網(wǎng)價(jià)格。對公示的內(nèi)容存在異議的,通過平臺提出異議,并上傳佐證材料,無需現(xiàn)場遞交。公示期截止后,不再受理異議。

歷史價(jià)格公示時(shí)間:2025年10月29日—10月31日17時(shí)。

歷史價(jià)格提交異議時(shí)間:2025年10月29日—10月31日17時(shí)。

(三)供應(yīng)區(qū)域選擇

申報(bào)企業(yè)登錄平臺,查看參與本項(xiàng)目的聯(lián)盟省份,并選擇供應(yīng)區(qū)域。供應(yīng)區(qū)域選擇時(shí)間截止后不得再修改。

供應(yīng)區(qū)域選擇時(shí)間:2025年10月15日—10月31日17時(shí)。

(四)需求量填報(bào)

采購主體登錄平臺,參考?xì)v史采購量,填報(bào)未來一年的需求量,具體到產(chǎn)品。原則上將采購主體填報(bào)的全部需求量作為本次帶量聯(lián)動采購的需求量。為保證數(shù)據(jù)填報(bào)工作的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性,各采購主體在平臺內(nèi)填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí),須上傳經(jīng)采購主體書記、院長簽字并加蓋公章的授權(quán)承諾書。

需求量填報(bào)時(shí)間另行通知。

(五)供應(yīng)價(jià)格構(gòu)成

企業(yè)按照同采購品種最小競價(jià)單位填報(bào)價(jià)格,根據(jù)系數(shù)折算后乘以注冊證規(guī)格數(shù)確定供應(yīng)價(jià)格。在計(jì)算供應(yīng)價(jià)格時(shí),保留兩位小數(shù)。原則上同采購品種同注冊證小規(guī)格數(shù)的供應(yīng)價(jià)格不高于大規(guī)格數(shù)的供應(yīng)價(jià)格。

供應(yīng)價(jià)格=企業(yè)最小競價(jià)單位價(jià)格×注冊證規(guī)格數(shù)×系數(shù)

1.止血紗布、非織布、纖絲、膜和活性止血海綿等平面狀止血材料

(1)面積<35cm2的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單平方厘米價(jià)格×規(guī)格面積×1.1,且不高于35cm2的價(jià)格;

(2)35cm2≤面積<120cm2的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單平方厘米價(jià)格×規(guī)格面積×1,且不高于120cm2的價(jià)格;

(3)面積≥120cm2的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單平方厘米價(jià)格×規(guī)格面積×0.9。

2.止血粉

(1)重量<1g的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單克價(jià)格×規(guī)格重量×1.05,且不高于1g的價(jià)格;

(2)1g≤重量<3g的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單克價(jià)格×規(guī)格重量×1,且不高于3g的價(jià)格;

(3)3g≤重量<5g的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單克價(jià)格×規(guī)格重量×0.95,且不高于5g的價(jià)格;

(4)重量≥5g的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單克價(jià)格×規(guī)格重量×0.9。

3.海綿(不包含明膠海綿、可降(溶)解耳鼻喉專用止血海綿)

(1)體積<5cm3的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單立方厘米價(jià)格×規(guī)格體積×1.1,且不高于5cm3的價(jià)格;

(2)5cm3≤體積<10cm3的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單立方厘米價(jià)格×規(guī)格體積×1.05,且不高于10cm3的價(jià)格;

(3)10cm3≤體積<20cm3的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單立方厘米價(jià)格×規(guī)格體積×1,且不高于20cm3的價(jià)格;

(4)20cm3≤體積<40cm3的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單立方厘米價(jià)格×規(guī)格體積×0.95,且不高于40cm3的價(jià)格;

(5)體積≥40cm3的規(guī)格價(jià)格=企業(yè)單立方厘米價(jià)格×規(guī)格體積×0.9。

4.骨蠟、止血顆粒、流體明膠、明膠海綿、沸石類止血棉、可降(溶)解耳鼻喉專用止血海綿、沸石類耳鼻喉止血棉系數(shù)為1。

(六)價(jià)格填報(bào)

申報(bào)企業(yè)結(jié)合需求量,按同采購品種的最小競價(jià)單位填報(bào)價(jià)格,以人民幣填報(bào),單位為“元”,小數(shù)點(diǎn)后保留2位。報(bào)價(jià)含稅費(fèi)、配送費(fèi)以及伴隨服務(wù)等所有費(fèi)用。每一家企業(yè)同采購品種同注冊證最小競價(jià)單位報(bào)價(jià)應(yīng)保持一致。

省級或省際聯(lián)盟帶量采購項(xiàng)目中選產(chǎn)品,最小競價(jià)單位價(jià)格原則上不得高于該企業(yè)在全國各省級或省際聯(lián)盟帶量采購的最小競價(jià)單位中選價(jià)格,及全國各省市掛網(wǎng)價(jià)格按本項(xiàng)目申報(bào)價(jià)格系數(shù)折算至最小競價(jià)單位的價(jià)格低值。

省級或省際聯(lián)盟帶量采購項(xiàng)目均未中選產(chǎn)品,填報(bào)價(jià)格原則上不得高于同采購品種各企業(yè)最小競價(jià)單位的最低中選價(jià)格中的最高價(jià)格,及該企業(yè)全國各省市掛網(wǎng)價(jià)格按本項(xiàng)目申報(bào)價(jià)格系數(shù)折算至最小競價(jià)單位的價(jià)格低值。

價(jià)格填報(bào)時(shí)間另行通知。

(七)價(jià)格談判

針對以下情況開展價(jià)格談判,談判成功的價(jià)格確定為供應(yīng)價(jià)格,談判失敗的視為非中選產(chǎn)品。

1.對于同采購品種報(bào)價(jià)明顯高于其他企業(yè)的,采購中心將組織談判組與申報(bào)企業(yè)進(jìn)行價(jià)格談判。談判規(guī)則原則上是根據(jù)同采購品種報(bào)價(jià)由低到高排序,累計(jì)需求量至總需求量90%以上的產(chǎn)品,或累計(jì)需求量至總需求量80%以上且需求量占比大于10%的產(chǎn)品。若報(bào)價(jià)不高于同采購品種累計(jì)需求量至總需求量80%的報(bào)價(jià)上浮半個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差,不再談判。計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)差時(shí),剔除需求量占比不高于總需求量1%的最高、最低報(bào)價(jià)。

2.對于同采購品種全部申報(bào)產(chǎn)品在各省級或省際聯(lián)盟帶量采購項(xiàng)目均無中選價(jià)格的,將組織專家組參考掛網(wǎng)價(jià)格與申報(bào)企業(yè)進(jìn)行價(jià)格談判。

3.對于同采購品種全部申報(bào)產(chǎn)品在各省級或省際聯(lián)盟帶量采購項(xiàng)目均無中選價(jià)格且獨(dú)家的,將組織專家組與申報(bào)企業(yè)根據(jù)企業(yè)合理預(yù)估量進(jìn)行談判。參考同類產(chǎn)品市場情況,進(jìn)行評估,判定預(yù)估量的合理性。每一年度續(xù)簽時(shí),以上年實(shí)際采購量與預(yù)估量的比值(比值A(chǔ))為基準(zhǔn),確定續(xù)簽供應(yīng)價(jià)格下調(diào)比例。

(1)比值A(chǔ)≤110%,續(xù)簽供應(yīng)價(jià)格不作調(diào)整。

(2)110%<比值A(chǔ)≤140%,續(xù)簽供應(yīng)價(jià)格下調(diào)5%。

(3)140%<比值A(chǔ)≤170%,續(xù)簽供應(yīng)價(jià)格下調(diào)10%。

(4)170%<比值A(chǔ)≤200%,續(xù)簽供應(yīng)價(jià)格下調(diào)15%。

(5)比值A(chǔ)>200%,供應(yīng)價(jià)格重新談判。

價(jià)格談判時(shí)間另行通知。

(八)雙向選擇,確定協(xié)議采購量

申報(bào)企業(yè)結(jié)合需求量和自身供應(yīng)能力,進(jìn)行供應(yīng)意向確認(rèn)。對于申報(bào)企業(yè)確認(rèn)供應(yīng)的選擇成功,拒絕供應(yīng)的按非中選產(chǎn)品處理。拒絕的需求量作為待分配量,由采購主體重新分配給其他符合條件的申報(bào)產(chǎn)品。如分配給既往輪次確認(rèn)供應(yīng)的申報(bào)產(chǎn)品,原則上企業(yè)不可拒絕供應(yīng),即選擇成功;如分配給既往輪次未分配需求量的申報(bào)產(chǎn)品,申報(bào)企業(yè)繼續(xù)確認(rèn)供應(yīng)意向。采購主體可多輪次分配需求量,直至所有需求量完成雙向選擇。

(九)簽訂協(xié)議,執(zhí)行網(wǎng)上采購

采購主體、中選企業(yè)、中選企業(yè)確定的配送企業(yè)按中選價(jià)格簽訂購銷三方協(xié)議。協(xié)議要明確品種、數(shù)量、價(jià)格、供貨時(shí)限、付款程序和時(shí)間、履約方式、違約責(zé)任等。采購主體應(yīng)按屬地醫(yī)療保障部門要求,嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上采購。屬地醫(yī)療保障部門要加強(qiáng)監(jiān)管,對不按規(guī)定簽約、采購和使用中選產(chǎn)品的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)在公立醫(yī)院績效考核、定點(diǎn)協(xié)議管理考核中予以懲戒。采購協(xié)議簽訂后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)不得再訂立背離采購協(xié)議實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。采購協(xié)議簽訂后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得提出采購協(xié)議之外的任何利益性要求。

七、采購要求

(一)采購周期內(nèi),采購主體應(yīng)確保完成協(xié)議采購量,并優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上,采購主體可按所在地區(qū)醫(yī)用耗材集中采購管理有關(guān)規(guī)定,適量采購其他價(jià)格適宜的非中選產(chǎn)品。

(二)采購周期內(nèi),采購主體超出協(xié)議采購量的采購需求,中選企業(yè)仍須按中選價(jià)格供應(yīng),直至采購周期屆滿。

(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格履行合同要約,按要求完成各年度協(xié)議采購量。原則上采購周期內(nèi)總采購量應(yīng)不低于首年協(xié)議采購量的2倍。每年度協(xié)議采購量不低于同企業(yè)上年協(xié)議采購量;每年度總協(xié)議采購量不低于上年實(shí)際總采購量的90%。醫(yī)療機(jī)構(gòu)因特殊原因下調(diào)采購量的,須提交書面說明材料,經(jīng)省級醫(yī)保部門審核同意后調(diào)整。采購協(xié)議也可簽約至采購周期結(jié)束,同時(shí)在協(xié)議中明確每年采購量等相關(guān)內(nèi)容。

(四)未填報(bào)需求量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)如有采購需求,須簽訂采購協(xié)議。填報(bào)需求量但未簽訂采購協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)如有采購需求,須簽訂采購協(xié)議后按照協(xié)議采購。

(五)中選企業(yè)未申報(bào)的產(chǎn)品(含新獲批產(chǎn)品)及采購周期內(nèi)境外企業(yè)中選后在國內(nèi)設(shè)廠生產(chǎn),并獲得醫(yī)療器械注冊證,視同中選企業(yè)的非中選產(chǎn)品。中選企業(yè)的非中選產(chǎn)品按不高于該企業(yè)同采購品種中選價(jià)格掛網(wǎng)的,且不高于其在其他省級或省際聯(lián)盟帶量采購價(jià)格和全國各省市掛網(wǎng)價(jià)格的,可視為中選產(chǎn)品。

(六)如未中選企業(yè)的產(chǎn)品按不高于同采購品種最高中選價(jià)掛網(wǎng)的,不視為非中選產(chǎn)品。在執(zhí)行定點(diǎn)協(xié)議管理考核時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購該產(chǎn)品不計(jì)入非中選產(chǎn)品采購量。

(七)采購周期內(nèi),如中選產(chǎn)品注冊證更新,中選資格及中選價(jià)格維持不變。

(八)采購周期內(nèi),如涉及產(chǎn)品價(jià)格治理等須降價(jià)情形,中選企業(yè)須按相關(guān)政策調(diào)整后的價(jià)格供應(yīng),直至采購周期屆滿。

(九)采購周期內(nèi),如中選產(chǎn)品在其他省級或省際聯(lián)盟帶量采購及掛網(wǎng)交易中出現(xiàn)新低價(jià)格時(shí),由中選企業(yè)在30日內(nèi)主動申報(bào),核實(shí)后按最新低價(jià)格執(zhí)行價(jià)格聯(lián)動。如聯(lián)盟省份醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際采購價(jià)格比本次帶量采購中選價(jià)格低的,相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按照該省相關(guān)要求就低開展采購。

(十)聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)制定屬地中選結(jié)果執(zhí)行及配套政策等。

(十一)如遇國家政策和聯(lián)盟集采政策調(diào)整,按新規(guī)定執(zhí)行。

(十二)采購協(xié)議簽訂后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可在同企業(yè)同采購品種協(xié)議總量不變的前提下,根據(jù)臨床需求,調(diào)整不同產(chǎn)品協(xié)議量。

八、采購協(xié)議履行及有關(guān)問題處理

(一)違規(guī)行為

申報(bào)企業(yè)、中選企業(yè)、配送企業(yè)如有以下行為,經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重的將被列入“違規(guī)名單”:

1.提供商業(yè)賄賂,進(jìn)行非法促銷活動。

2.申報(bào)品種不符合“申報(bào)產(chǎn)品資格”或涉嫌不如實(shí)提供申報(bào)材料。

3.提供虛假證明文件及文獻(xiàn)資料,或者以其他方式弄虛作假,騙取中選。

4.以低于成本的價(jià)格惡意申報(bào),擾亂市場秩序。

5.相互串通申報(bào)、協(xié)商報(bào)價(jià),排斥其他申報(bào)企業(yè)的公平競爭,損害醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他申報(bào)企業(yè)的合法利益。中選企業(yè)經(jīng)調(diào)查確認(rèn)存在串通申報(bào)、協(xié)商報(bào)價(jià)等違背在申報(bào)材料中作出的承諾等行為的,取消中選資格并予以相應(yīng)處罰。

6.以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采購中心行賄等手段牟取中選。

7.中選后放棄同一采購品種全部產(chǎn)品中選資格。

8.醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)起簽訂采購協(xié)議后,企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂采購協(xié)議。

9.中選企業(yè)、配送企業(yè)未按法律法規(guī)及采購協(xié)議要求實(shí)行配送。

10.不履行中選產(chǎn)品或配套工具的供應(yīng)承諾,影響到臨床使用。

11.中選產(chǎn)品或配套工具發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題。

12.中選產(chǎn)品因不符合醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范被藥品監(jiān)督管理部門處以暫停生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營和使用等控制措施。

13.在抽檢或飛行檢查中發(fā)現(xiàn)中選企業(yè)嚴(yán)重違背在申報(bào)材料中作出的承諾。

14.通過惡意投訴等不正當(dāng)手段競爭。

15.中選企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)在其他省級或省際聯(lián)盟帶量采購更低的中選價(jià)格、掛網(wǎng)價(jià)格。

16.其他違反法律法規(guī)的行為。

(二)違規(guī)處理

1.申報(bào)企業(yè)列入“違規(guī)名單”的,取消該企業(yè)的申報(bào)資格;中選企業(yè)列入“違規(guī)名單”的,取消該企業(yè)的中選資格。列入“違規(guī)名單”的,視情節(jié)輕重及客觀實(shí)際,可取消企業(yè)或品種自列入“違規(guī)名單”之日起2年內(nèi)參與相應(yīng)地區(qū)醫(yī)用耗材集中采購活動資格。

2.配送企業(yè)列入“違規(guī)名單”的,相應(yīng)地區(qū)可取消該企業(yè)的醫(yī)用耗材集中采購配送資格,視情節(jié)輕重及客觀實(shí)際,可取消企業(yè)自列入“違規(guī)名單”之日起2年內(nèi)相應(yīng)地區(qū)醫(yī)用耗材集中采購配送資格。

(三)其他事項(xiàng)

1.中選產(chǎn)品出現(xiàn)被藥品監(jiān)督管理部門暫停生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營和使用等情況,取消中選資格。

2.采購周期內(nèi),中選企業(yè)出現(xiàn)無法保證供應(yīng)等情況,致使采購協(xié)議無法繼續(xù)履行時(shí),相關(guān)地區(qū)與該企業(yè)協(xié)商后,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)從中選企業(yè)中自主選擇價(jià)格適宜的產(chǎn)品。因保障供應(yīng)產(chǎn)生的額外支出由無法履行采購協(xié)議的原中選企業(yè)承擔(dān)。

3.采購周期內(nèi),若中選產(chǎn)品的配送企業(yè)被列入“違規(guī)名單”,相應(yīng)地區(qū)應(yīng)及時(shí)處理,組織中選企業(yè)選擇其他配送企業(yè),確保中選產(chǎn)品及時(shí)配送。

4.因中選產(chǎn)品存在生產(chǎn)質(zhì)量問題,給患者造成損失的,按照相關(guān)規(guī)定,由中選企業(yè)承擔(dān)全部賠償責(zé)任。

5.鼓勵相關(guān)企業(yè)在集采過程中積極主動提供圍標(biāo)、串標(biāo)、弄虛作假等證據(jù),經(jīng)查證屬實(shí),提供證據(jù)的企業(yè)若涉及醫(yī)藥企業(yè)信用失信的,其失信自動修復(fù)時(shí)限可相應(yīng)縮短。

6.簽訂購銷協(xié)議的相關(guān)當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止協(xié)議。但是,采購周期內(nèi),因市場、技術(shù)等因素出現(xiàn)重大變化,繼續(xù)履行采購合同將損害國家利益和社會公共利益的,聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)療保障部門可組織協(xié)議相關(guān)當(dāng)事人協(xié)商變更、中止或終止協(xié)議。

7.中選企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格約束配送企業(yè)和代理商,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動提供中選產(chǎn)品。

九、聯(lián)系方式

辦公地址:天津陳塘科技商務(wù)區(qū)服務(wù)中心四樓(天津市河西區(qū)洞庭路20號)

聯(lián)系電話:022-24538155 ??022-24538159

電子郵箱:tjmpc@tjmpc.cn???

天津市醫(yī)藥采購中心

2025年10月11日??

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