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關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自治區(qū)醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購監(jiān)測報(bào)告制度的通知

發(fā)布時間:2021/08/26   

所屬項(xiàng)目:2015年新疆維吾爾自治區(qū)醫(yī)療機(jī) 項(xiàng)目編號: 信息來源:查看

正文:

伊犁哈薩克自治州醫(yī)療保障局,各地、州、市醫(yī)療保障局:

2019年8月,自治區(qū)探索建立了藥品價格監(jiān)測報(bào)告制度。藥品價格監(jiān)測報(bào)告制度執(zhí)行以來,對掌握藥品價格和供應(yīng)異常變動,維護(hù)藥品價格合理穩(wěn)定,滿足人民群眾用藥需求起到了積極作用。為健全完善醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購監(jiān)測機(jī)制,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購工作常態(tài)化監(jiān)管,提高價格治理能力,維護(hù)市場價格秩序,有效防范價格異常波動,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購監(jiān)測報(bào)告制度有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、完善醫(yī)藥監(jiān)測體系

(一)優(yōu)化醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購監(jiān)測點(diǎn)。全區(qū)擬確定80個監(jiān)測點(diǎn),其中:自治區(qū)本級確定4家自治區(qū)公立醫(yī)院,2家偏遠(yuǎn)縣(市)公立醫(yī)院,2家自治區(qū)定點(diǎn)慢性病零售藥店,2家藥品醫(yī)用耗材配送企業(yè);各地、州、市醫(yī)療保障局推薦1家地(州)公立醫(yī)院、1家縣(市)公立醫(yī)院、1家鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公立醫(yī)院、1家地(州)定點(diǎn)慢性病零售藥店、1家縣(市)定點(diǎn)慢性病零售藥店。推薦監(jiān)測點(diǎn)名單于8月30日前報(bào)自治區(qū)醫(yī)療保障局。(附件1)

(二)拓寬監(jiān)測藥品、醫(yī)用耗材品種。藥品監(jiān)測品種以醫(yī)保目錄內(nèi)的藥品為主,覆蓋國家重點(diǎn)監(jiān)測短缺藥、國家臨床必需易短缺藥品重點(diǎn)監(jiān)測藥品、國家組織藥品集中采購中標(biāo)及相關(guān)藥品,以及社會關(guān)注度高的其他藥品。(附件2)“毒、麻、精、放”等特殊藥品、血液制品暫不納入監(jiān)測。醫(yī)用耗材以國家集中帶量采購和省際聯(lián)盟集中帶量采購品種目錄為主。(附件3)

(三)調(diào)整醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購監(jiān)測內(nèi)容。對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)企業(yè)議價結(jié)果最低價低于該藥品、醫(yī)用耗材在新疆招采平臺最低掛網(wǎng)價的藥品、醫(yī)用耗材原則上不予填報(bào)藥品、醫(yī)用耗材異常信息監(jiān)測表。對于交易價格高于該藥品、醫(yī)用耗材在新疆招采平臺中標(biāo)價或掛網(wǎng)價的、高于全國平均價(指最高價和最低價的算術(shù)平均價)的、群眾舉報(bào)的、醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映的、媒體報(bào)道價格不合理的以及遇重大災(zāi)情、疫情、突發(fā)事件導(dǎo)致藥品、醫(yī)用耗材價格異常波動的藥品、醫(yī)用耗材要密切關(guān)注,跟蹤監(jiān)測,及時調(diào)研分析,并填報(bào)藥品、醫(yī)用耗材異常信息監(jiān)測表。(附件4、5)

(四)確保生產(chǎn)供應(yīng)。醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)是保障醫(yī)藥質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人,對配送藥品、醫(yī)用耗材的質(zhì)量和配送服務(wù)負(fù)主體責(zé)任。醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保證藥品、醫(yī)用耗材配送覆蓋全區(qū)所有參加藥品、醫(yī)用耗材采購的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),并在規(guī)定時間內(nèi)足量保質(zhì)供應(yīng)。接受委托的配送企業(yè)對生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),應(yīng)按照合同約定將所有產(chǎn)品在規(guī)定時間內(nèi)、足量保質(zhì)配送。配送企業(yè)對配送的藥品、醫(yī)用耗材質(zhì)量和配送服務(wù)負(fù)直接責(zé)任。

集中帶量采購中選企業(yè)應(yīng)做好市場風(fēng)險預(yù)判和防范,按照采購合同及時滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中選藥品、醫(yī)用耗材采購需求,出現(xiàn)無法及時供應(yīng)的,除不可抗力因素外,中選企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并將視為失信違約行為。生產(chǎn)、配送企業(yè)除不可抗力因素外供應(yīng)不足時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)反應(yīng)藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)不足情況并提供印證材料并填報(bào)藥品、醫(yī)用耗材異常信息監(jiān)測表(附件4、5)報(bào)各地醫(yī)療保障部門,各地在第一時間對相關(guān)生產(chǎn)、配送企業(yè)進(jìn)行約談,并填報(bào)藥品、醫(yī)用耗材異常信息監(jiān)測表(附件4、5)報(bào)自治區(qū)醫(yī)療保障局。

二、強(qiáng)化綜合監(jiān)測分析

(一)細(xì)化監(jiān)測項(xiàng)目。對監(jiān)測藥品、醫(yī)用耗材品種要細(xì)化到藥品、醫(yī)用耗材通用名、產(chǎn)品名稱、劑型、規(guī)格、規(guī)格型號、包裝規(guī)格、注冊證號、類別、生產(chǎn)廠家、監(jiān)測范圍〔國家集采、省際聯(lián)盟集采、省級集采、國家(自治區(qū))短缺藥品、臨床易短缺藥品、新冠肺炎治療關(guān)鍵藥品等〕、招采平臺價格、實(shí)際零售價格、本月及近2個月交易價格、價格異常原因、供應(yīng)不足情況、供應(yīng)不足時長、供應(yīng)不足原因和其他異常情況及原因。

(二)按時采集報(bào)送。各監(jiān)測點(diǎn)于每月5日前將監(jiān)測數(shù)據(jù)報(bào)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保障局,各地州市醫(yī)療保障局于每月10日前(如遇節(jié)假日順延)將監(jiān)測異常數(shù)據(jù)報(bào)自治區(qū)醫(yī)療保障局。(附件4、5)

(三)強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。各地州市醫(yī)療保障局在上報(bào)醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時,要對本地區(qū)醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購監(jiān)測數(shù)據(jù)變動原因、趨勢及影響進(jìn)行調(diào)查分析,對價格異常和短缺藥品要分析具體原因,并形成監(jiān)測分析報(bào)告報(bào)自治區(qū)醫(yī)療保障局。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織實(shí)施

(一)落實(shí)責(zé)任。醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購監(jiān)測工作是醫(yī)療保障部門重要的基礎(chǔ)性工作,各地要高度重視,切實(shí)履行職責(zé),指定專人負(fù)責(zé),做好部門銜接和配合工作。醫(yī)療保障部門負(fù)責(zé)醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購監(jiān)測報(bào)告制度在本地區(qū)的組織實(shí)施切實(shí)做好選點(diǎn)布局及數(shù)據(jù)采集報(bào)送等方面的工作。各承擔(dān)醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購監(jiān)測任務(wù)的公立醫(yī)院、零售藥店要將監(jiān)測任務(wù)落實(shí)到人,確保監(jiān)測任務(wù)保質(zhì)保量完成。

(二)強(qiáng)化輿論宣傳。醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購監(jiān)測工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會關(guān)注度高,對監(jiān)測中出現(xiàn)的異常情況要及時引導(dǎo)社會預(yù)期,做好宣傳解釋工作,防止事態(tài)擴(kuò)大,影響社會穩(wěn)定。

(三)完善通報(bào)制度。每月自治區(qū)醫(yī)療保障局將對前一個月各地監(jiān)測醫(yī)藥價格和招標(biāo)采購監(jiān)測數(shù)據(jù)情況進(jìn)行通報(bào)。

凡以前規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的,按本通知規(guī)定執(zhí)行。

聯(lián)系人:沙拉木·依力木

聯(lián)系方式:0991-8805076

自治區(qū)醫(yī)療保障局辦公室

2021年8月24日

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